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第1篇
一、预案背景
为确保烟台市生态环境安全,预防和减少环境污染事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合烟台市实际情况,特制定本预案。
二、预案目标
1.提高烟台市应对环境污染事故的能力,降低事故造成的损失。
2.保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
3.提高政府及相关部门的应急处置能力,确保应急预案的有效实施。
三、适用范围
本预案适用于烟台市行政区域内发生的各类环境污染事故,包括但不限于以下情况:
1.工业废水、废气、固体废物等污染事故;
2.农业面源污染事故;
3.交通事故引发的环境污染事故;
4.突发环境事件;
5.其他可能造成环境污染事故的情况。
四、组织机构及职责
1.环保应急指挥部
(1)指挥长:市政府主要领导;
(2)副指挥长:市政府分管领导、市环保局局长;
(3)成员:市相关部门负责人。
环保应急指挥部负责统一领导、指挥和协调全市环境污染事故的应急处置工作。
2.环保应急指挥部办公室
(1)主任:市环保局局长;
(2)副主任:市环保局相关负责人;
(3)成员:市相关部门负责人。
环保应急指挥部办公室负责具体组织实施应急预案,协调各相关部门开展应急处置工作。
3.环保应急指挥部成员单位职责
(1)市环保局:负责组织、协调、指导全市环境污染事故的应急处置工作;
(2)市公安局:负责维护事故现场秩序,确保应急救援工作的顺利进行;
(3)市卫生和健康委员会:负责事故现场医疗救护和卫生防疫工作;
(4)市应急管理局:负责事故现场的应急救援工作;
(5)市消防救援支队:负责事故现场的灭火救援工作;
(6)市交通运输局:负责事故现场的道路交通管制和疏导;
(7)市农业农村局:负责农业面源污染事故的应急处置;
(8)其他相关部门:按照职责分工,配合做好应急处置工作。
五、应急处置程序
1.信息报告
(1)事故单位发现环境污染事故后,应立即向当地环保部门报告;
(2)环保部门接到报告后,应立即向环保应急指挥部报告;
(3)环保应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门开展应急处置工作。
2.应急处置
(1)事故现场封控:对事故现场进行封控,防止污染扩散;
(2)人员疏散:对受污染区域内的居民进行疏散,确保人民群众生命安全;
(3)应急监测:对事故现场及周边环境进行监测,掌握污染情况;
(4)应急处置:根据污染情况,采取相应的应急处置措施,如:应急减排、应急处理、应急清理等;
(5)信息发布:及时向社会发布事故信息,回应社会关切。
3.应急恢复
(1)事故现场清理:对事故现场进行清理,消除污染;
(2)环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,确保环境质量达标;
(3)调查评估:对事故原因进行调查评估,追究相关责任;
(4)应急总结:总结应急处置经验,完善应急预案。
六、保障措施
1.人员保障:成立环保应急队伍,配备必要的应急救援人员;
2.资金保障:设立环保应急专项资金,确保应急处置工作的顺利开展;
3.物资保障:储备必要的应急救援物资,如:防护用品、监测设备、应急车辆等;
4.技术保障:建立环保应急技术支持体系,提高应急处置能力。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施;
2.本预案由烟台市环保局负责解释;
3.本预案如与国家及地方法律法规相抵触,以国家及地方法律法规为准。
第2篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《山东省环境保护条例》
4.《烟台市突发环境事件应急预案》
5.烟台市相关环保政策法规及标准
二、预案适用范围
本预案适用于烟台市行政区域内发生的突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.突发环境污染事故;
2.突发环境污染事件;
3.突发环境灾害;
4.突发环境风险事故。
三、预案组织指挥体系
1.成立烟台市突发环境事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发环境事件应急处置工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
3.各县(市、区)设立相应的应急指挥部,负责本行政区域内突发环境事件的应急处置工作。
四、应急响应程序
1.事件报告
(1)发生突发环境事件后,事发单位或个人应立即向当地环保部门报告。
(2)当地环保部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告。
2.应急响应启动
(1)应急指挥部根据事件严重程度,启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥部办公室根据事件情况,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
3.应急处置
(1)现场处置:立即组织专业队伍进行现场处置,控制污染源,防止污染扩散。
(2)监测预警:对污染区域进行环境监测,及时发布预警信息,确保公众安全。
(3)人员疏
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