高校网络安全管理方案.docxVIP

高校网络安全管理方案

随着信息技术在高等教育领域的深度融合与广泛应用，高校已成为数据高度集中、网络应用极为复杂的关键信息基础设施单位。校园网络不仅承载着教学科研、行政管理、师生日常办公与生活服务等核心功能，更存储着大量敏感信息与智力成果。当前，网络攻击手段持续翻新，勒索病毒、数据泄露、APT攻击等安全威胁日趋严峻，给高校网络安全带来前所未有的挑战。为有效应对新形势下的安全风险，构建主动、智能、协同的网络安全防护体系，保障高校各项事业健康稳定发展，特制定本方案。

一、指导思想与基本原则

本方案以总体国家安全观为根本遵循，严格落实国家网络安全相关法律法规及政策要求，坚持“预防为主、防治结合，技防人防并重，全员参与、综合治理”的方针。以保障数据安全和关键业务连续性为核心目标，强化底线思维，突出问题导向，通过体系化建设、精细化管理和常态化运营，全面提升高校网络安全综合防护能力与应急响应水平，为建设智慧校园、平安校园提供坚实的网络安全保障。

基本原则包括：

*统筹规划，分步实施：结合高校发展战略与实际需求，制定长远规划与短期目标，有序推进各项安全建设任务。

*需求牵引，突出重点：聚焦核心业务系统、关键数据资产和重要网络设施，优先解决突出安全隐患。

*技术赋能，管理规范：充分利用新一代信息技术提升安全防护智能化水平，同时健全管理制度，规范操作流程。

*全员参与，共建共享：强化师生网络安全意识，明确各方安全责任，形成齐抓共管的网络安全工作格局。

二、组织领导与责任体系

（一）健全组织领导机制

成立由校领导牵头的网络安全和信息化领导小组，统筹协调全校网络安全工作，定期研究解决重大网络安全问题。领导小组下设办公室（可设在网络中心或信息化管理部门），负责日常工作的组织实施与督促检查。各二级单位应明确分管负责人和网络安全联络员，形成“学校统一领导、部门分工负责、层层抓落实”的组织架构。

（二）明确安全责任分工

严格落实网络安全责任制，校长是学校网络安全第一责任人，各单位负责人是本单位网络安全第一责任人。明确网络与信息安全管理部门（如网络中心）的技术监管与支撑职责，以及业务部门的直接管理责任。将网络安全责任纳入相关人员岗位职责，签订安全责任书，确保责任到人、失职追责。

（三）建立考核与问责机制

将网络安全工作纳入学校年度考核评价体系，定期对各单位网络安全工作情况进行检查与评估。对在网络安全工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对因责任不落实、措施不到位导致发生重大网络安全事件的，严肃追究相关单位和人员责任。

三、技术防护体系建设

（一）网络边界安全防护

强化校园网与互联网、教育科研网及其他外部网络的边界防护能力。部署新一代防火墙、入侵防御系统（IPS）、Web应用防火墙（WAF）等安全设备，实现对网络流量的精细化管控、恶意代码的有效拦截和攻击行为的实时检测。严格管控无线网络接入，规范校外访问校内资源的VPN通道管理，确保接入终端的合规性与安全性。

（二）重要系统与数据安全保护

对教学管理、科研协作、学生服务、财务管理等核心业务系统，以及承载个人信息、科研数据、知识产权等敏感数据的数据库，实施重点保护。全面梳理数据资产，明确数据分类分级标准，落实数据全生命周期安全管理。推广应用数据库审计、数据脱敏、数据加密等技术，防止数据泄露、篡改和滥用。加强对云平台、大数据平台等新型基础设施的安全防护。

（三）终端安全管理与防护

加强对教师办公终端、学生个人终端及各类物联网设备的安全管理。推广使用终端安全管理软件，实现对终端资产的统一管控、漏洞补丁的自动分发、恶意软件的实时查杀以及违规行为的审计追溯。引导师生养成良好的终端使用习惯，提升个人终端的安全防护能力。

（四）安全监测与应急响应能力建设

构建统一的网络安全态势感知平台，整合各类安全设备日志、系统日志和应用日志，实现对校园网络安全状况的实时监测、威胁预警和事件溯源。建立健全网络安全应急响应机制，制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提升对勒索病毒、数据泄露等重大安全事件的快速处置和恢复能力。加强数据备份与恢复体系建设，确保关键数据的可用性。

四、管理制度与规范流程

（一）完善网络安全管理制度体系

根据国家法律法规和学校实际，制定和修订网络安全管理办法、信息系统安全管理规定、数据安全管理办法、网络行为规范等一系列规章制度，形成覆盖网络接入、系统建设、数据管理、应急处置等各个环节的制度保障体系。

（二）规范安全运维管理流程

建立健全网络与信息系统的日常运维安全规范，包括配置管理、变更管理、补丁管理、账号口令管理、日志审计等。严格执行信息系统等级保护制度，按照相应等级要求开展安全建设、测评与整改工作。规范第三方服务外包的安全管理，明确服务内容、安全责任和退出机制。

（三）建立健全安全事件报告