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《PPP政策解析及制度建设》试题及答案
单项选择题
1.以下哪种不属于PPP项目常见的付费机制?
A.政府付费
B.使用者付费
C.混合付费
D.企业捐赠
答案:D。PPP项目常见付费机制包括政府付费、使用者付费和二者结合的混合付费,企业捐赠并非PPP项目的付费机制。
2.PPP项目中,项目公司的主要职责不包括:
A.项目融资
B.项目建设
C.制定PPP相关政策
D.项目运营
答案:C。项目公司主要负责项目融资、建设和运营等工作,而制定PPP相关政策是政府部门的职责。
3.在PPP项目的全生命周期中,哪个阶段是项目的核心阶段?
A.项目识别
B.项目准备
C.项目采购
D.项目执行
答案:D。项目执行阶段涵盖了项目的建设、运营等关键环节,是实现项目目标、产生效益的核心阶段,而项目识别、准备和采购是为项目执行做铺垫。
4.以下关于PPP项目物有所值评价的说法,错误的是:
A.物有所值评价包括定性评价和定量评价
B.定性评价重点关注项目采用PPP模式与传统政府采购模式相比的优势
C.定量评价是通过计算项目的全生命周期成本来判断是否采用PPP模式
D.物有所值评价结果不影响项目是否采用PPP模式
答案:D。物有所值评价是判断项目是否适合采用PPP模式的重要依据,其结果直接影响项目是否采用PPP模式,A、B、C选项关于物有所值评价的描述均正确。
5.PPP项目合同中,风险分配的基本原则不包括:
A.由对风险最有控制力的一方承担相应风险
B.承担的风险程度与所得回报相匹配
C.所有风险都由政府承担
D.承担的风险要有上限
答案:C。PPP项目合同风险分配应遵循由对风险最有控制力的一方承担相应风险、承担的风险程度与所得回报相匹配、承担的风险要有上限等原则,而不是所有风险都由政府承担,应合理分配给政府和社会资本。
多项选择题
1.以下属于PPP项目制度建设内容的有:
A.法律法规体系建设
B.政策支持体系建设
C.监管体系建设
D.标准化合同体系建设
答案:ABCD。PPP项目制度建设包括法律法规体系建设,为项目提供法律依据;政策支持体系建设,引导和规范项目发展;监管体系建设,保障项目顺利实施;标准化合同体系建设,明确各方权利义务。
2.PPP项目的优势包括:
A.提高公共服务供给效率
B.减轻政府财政压力
C.促进社会资本参与公共领域投资
D.降低项目风险
答案:ABC。PPP项目通过引入社会资本的专业技术和管理经验,可提高公共服务供给效率,同时减轻政府财政压力,促进社会资本参与公共领域投资。但PPP项目并不能降低项目风险,而是通过合理的风险分配机制,将风险分配给最有能力承担的一方。
3.在PPP项目识别阶段,需要进行的工作有:
A.项目发起
B.物有所值评价
C.财政承受能力论证
D.项目实施方案编制
答案:ABC。项目识别阶段包括项目发起、物有所值评价和财政承受能力论证等工作,项目实施方案编制是项目准备阶段的工作。
4.PPP项目采购方式主要有:
A.公开招标
B.邀请招标
C.竞争性谈判
D.单一来源采购
答案:ABCD。PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等,不同的采购方式适用于不同的项目情况。
5.以下关于PPP项目监管的说法,正确的有:
A.监管主体包括政府部门、社会公众等
B.监管内容涵盖项目建设、运营、质量等方面
C.监管目的是保障公共利益和项目顺利实施
D.监管方式可以采用现场检查、信息披露等
答案:ABCD。PPP项目监管主体多元化,包括政府部门、社会公众等;监管内容广泛,涉及项目建设、运营、质量等方面;监管目的是保障公共利益和项目顺利实施;监管方式多样,如现场检查、信息披露等。
判断题
1.PPP项目一定能保证社会资本获得高额回报。
答案:错误。PPP项目的回报是基于项目的实际运营情况和合同约定,受到多种因素影响,不能保证社会资本获得高额回报,其回报应与承担的风险和提供的服务相匹配。
2.只要是公共项目都适合采用PPP模式。
答案:错误。并非所有公共项目都适合采用PPP模式,需要进行物有所值评价和财政承受能力论证等,综合考虑项目的性质、规模、技术难度等因素,判断是否适合采用PPP模式。
3.PPP项目合同一旦签订就不能变更。
答案:错误。在PPP项目实施过程中,由于各种原因可能需要对合同进行变更,如法律法规变化、不可抗力事件等,但合同变更需要遵循一定的程序和原则,保障各方合法权益。
4.政府在PPP项目中只负责监管,不参与项目运营。
答案:错误。政府在PPP项目中不仅承担监管职责,在某些情况下也可能参与项目运营,如在一些涉及公共安全和重大公共利益的环节,政府可能会保留一定的
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