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多中心供给视角下城市公共养老服务体系的构建与优化

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球人口老龄化进程的加速，我国也面临着日益严峻的人口老龄化挑战。根据国家统计局数据，截至2024年底，我国60岁及以上人口已达3.1亿人，占总人口的22%；65岁及以上人口为2.2亿人，占比15.6%，这表明我国已进入中度老龄化阶段。预计到2035年，60岁及以上人口占比将达到31.1%，老年人口规模将更加庞大。与此同时，城市化进程的加快使得城市老年人口数量不断攀升，城市公共养老服务的需求也日益增长。

城市公共养老服务作为应对人口老龄化的重要举措，对于保障老年人的生活质量、促