第四讲战略管理.pptVIP

第二阶段：长期计划阶段。它发生在50年代，是对预算和财务控制的改进，更关注长远的销售目标，一般采用滚动计划法来编制。第三阶段：企业战略计划阶段。它始于60年代，企业战略计划关注企业任务，明确规定企业前景、产品、市场；注重环境监测，评价企业的机会、威胁、优势、弱点；明确目标，以此衡量改革、授权方面的决策。企业战略计划从短期计划和长期计划发展而来，并且与绩效测评和资源配置结合起来。*第29页，共64页，星期日，2025年，2月5日第四阶段：公司战略计划阶段。进入70年代，“国际竞争日益激烈，社会价值观念的变化，政治和军事的日益动荡，消费者识别能力的增强，以及国际经济不景气”导致公司战略计划的出现。它比企业战略计划的具体细节安排上更加周详。第五阶段：战略管理阶段。进入80年代，企业战略计划和公司战略计划的局限性被一些学者所发现。战略计划“碰到三个严肃的问题：计划成果微乎其微并造成分析失效；引入战略计划的组织阻力；高层管理人员撤销或放松对计划的支持，将战略计划置之一旁。”这些局限性导致了战略管理的出现。*第30页，共64页，星期日，2025年，2月5日（二）公共部门战略管理的兴起按照休斯的说法，公共部门战略规划的兴起于80年代初，比私人部门战略规划的兴起晚了十余年；而公共部门战略管理的采用比私人部门仅仅晚了几年。*第31页，共64页，星期日，2025年，2月5日1、战略规划阶段（20世纪80年代初）奥尔森和伊迪是较早倡导引入私人部门战略规划技术的先驱者之一。他们给这种战略规划模式的定义是：“战略规划是在宪法规定的范围内，为确定政府行为性质和方向的基本决策所进行的专业性的努力。”80年代初，在美国就有许多州开始使用战略规划技术。俄勒冈州在使用战略规划上最有经验，它从80年代到90年代采用了两个详尽的全州战略规划。1993年的美国《政府绩效与结果法》在联邦历史上第一次要求各个机构向国会和管理预算局递交多年战略规划。到90年代中期美国几乎五分之二的州机关完全采用了战略规划。*第32页，共64页，星期日，2025年，2月5日2、战略管理阶段（20世纪80年代后期至今）从战略规划到战略管理的演进，是一种管理模式和框架的全面变迁，这种变迁表现为以下几个方面：⑴从线性假设到非连续假设⑵从以方案为焦点到以行动为焦点⑶从过程取向到结果取向⑷从集中化到分散化⑸从正式计划到应急战略⑹从理性到非理性⑺从关注外部环境到关注内部因素*第33页，共64页，星期日，2025年，2月5日3、战略管理发展的新趋势科廷(JackKoteen)在《公共与非营利组织的战略管理》一书中指出了战略管理的六个发展新趋势：⑴将战略管理作为“重塑政府”和“转变”非营利组织的可用战略选择菜单⑵战略规划不再专注于前瞻性计划的制定和战略构思，而是延伸到执行领域⑶随着战略作用的扩张和计划管理者的更大卷入，战略规划走向分散化⑷战略过程得以进化，变得更灵活、更迅速和更具目标选择性⑸战略计划开始超越传统的基本类型，融入了一些新的战略特征⑹政府与非营利组织间出现广泛的相互依赖和合作，战略联盟成为趋势*第34页，共64页，星期日，2025年，2月5日三、战略管理的过程第35页，共64页，星期日，2025年，2月5日巴可夫和纳特提出的六个阶段模式：

理解历史?组织历史渊源和创办理念，使组织员工和监事会成员在有共同理解基础上，决定组织发展方向。?组织为什么关注某类问题，哪些趋势和重大事件促成了这一点；当前哪些新趋势和重大事件可能影响组织的新方向。?组织实现理想的背景，这是组织制定战略的目标和基础。*第36页，共64页，星期日，2025年，2月5日现状评价?研究可能阻碍和加快理想状态实现的因素。?组织分析寻求优势、弱点、机会和威胁（SWOT)。揭示问题根源（找出议题）?导致组织现状与理想状态差距的根源。?揭示处理其长期关注问题之困难所在。确定战略?基于SWOT分析，寻求解决问题的方案。*第37页，共64页，星期日，2025年，2月5日评估可行性?实现战略所需资源，拨款或新的财政资助。?利益相关者对战略的预期反应和态度。战略执行?制定计划处理在战略评估中（资源和利益相关者）提的问题。?战略执行过程中游说、谈判、联盟、合作等策略运用。*第38页，共64页，星期日，2025年，2月5日我们将战略管理过程划分为三阶段：1、战略规划2、战略实施3、战略评估第39页，共64页，星期日，2025