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计量突发事件应急预案
1总则
1.1编制目标
建立健全计量突发事件应急响应机制,规范计量应急管理工作秩序,正确、快速和有效处理计量突发事件,最大程度地预防和降低计量突发事件及其造成损害,保障国家计量单位制统一和量值正确可靠,维护社会稳定,促进经济社会全方面、协调、可连续发展。
1.2编制依据
依据《中国计量法》、《中国突发事件应对法》等法律法规和相关文件,制订本预案。?
1.3适用范围
本预案所称计量突发事件是指某个或某类计量器具忽然发生量值不正确情形,造成或可能造成企业人员伤亡、财产损失和严重社会影响,危及公共安全和社会稳定紧急事件。
本预案适适用于计量突发事件应对工作。
1.4事件分类
本预案适用计量突发事件依据人员伤亡、财产损失和社会影响程度不一样,能够分为以下通常计量突发事件、重大计量突发事件、尤其重大计量突发事件。
(1)尤其重大计量突发事件是指直接因计量器具停止工作、量值不准等原因已经造成有些人员伤亡,或财产损失超出100万,或引发超出50人以上聚集事件,严重影响到企业交通或其它方面正常运行;
(2)重大计量突发事件是指直接因计量器具停止工作、量值不准等原因已经造成财产损失超出50万,或引发超出25人以上聚集事件,一定程度上影响到企业交通或其它方面正常运行;
(3)通常计量突发事件是指直接因计量器具停止工作、量值不准等原因已经造成财产损失超出5万,或引发10人以上聚集事件。
1.5工作标准
(1)集中领导,分级负责。坚持分级负责、属地管理方针,依据计量突发事件紧急程度和危害性和动用应急资源,实施企业主管部门集中领导,各部门部门分级开启应急预案应对计量突发事件。
(2)快速反应,稳妥处理。计量突发事件发生后,事发地主管部门实施应急处理行动,利用一切力量,努力争取在最短时间内将危害和损失降到最低程度,确保计量突发事件信息立即正确传输和事件快速有效处理。
(3)强化预警、提升效率。坚持预警和应急相结合,常态和很态相结合,不停提升应急处理计量突发事件能力和效率,做好应对计量突发事件各项准备工作。
l.6应急预案体系
各部门应该根据分级负责标准,结合当地实际,制订具体计量突发事件预案。
各级预案将依据实际情况改变不停补充、完善。
2组织体系
2.1领导机构
企业领导是计量突发事件应急管理工作最高行政领导机构。
2.2各级机构
各部门是本行政区域计量突发事件应急管理工作领导机构,负责本部门计量突发事件应对工作。依据需要,各部门能够成立计量突发事件应急指挥部,负责本部门内计量突发事件应急处理指挥、协调,立即上报应急信息,并依据应急管理实际,决定要采取应急方法。
2.3教授组
邀请质监部门为教授组,对整体性、系统性计量器具产品质量风险按要求立即向企业提出预警提议,为计量突发事件应急管理提供决议提议,必需时参与计量突发事件应急处理工作。
3运行机制
3.1防范预警
各部门要高度重视计量突发事件防范工作,针对多种可能发生计量突发事件,尤其是要对企业利益亲密相关领域在用计量器具进行关键监控,完善估计预警机制,建立估计预警系统,开展风险分析,做到早发觉、早汇报、早处理。
3.2应急处理
3.2.1信息汇报
计量突发事件发生后,各部门要第一时间汇报企业主管领导,同时通报相关部门。通常计量突发事件最迟不得超出12小时,重大计量突发事件最迟不得超出8小时,尤其重大计量突发事件最迟不得超出4小时,应急处理过程中,要立即续报相关情况。
办公室接到各部门相关计量突发事件汇报后,应第一时间汇报企业领导,最迟不得超出1小时。
3.2.2先期处理
计量突发事件发生后,各部门在汇报事件信息同时,要依据职责和要求权限开启相关应急预案,立即着手组织调查,第一时间抵达现场,立即、有效地进行处理,对相关计量器具实施保全方法,控制事态发展。
通常计量突发事件发生后,各部门应该在30分钟内抵达现场;重大计量突发事件发生后,各部门应该在20分钟内抵达现场;尤其重大计量突发事件发生后,各部门应该在10分钟内抵达现场;若身在外地或交通不便,应该努力争取在1小时之内抵达现场。
计量突发事件发生后,相关部门在了解事件信息同时,要根据企业领导指示,依据职责和要求权限立即着手组织调查,形成初步指导意见,经企业领导同意后通知事发地计量行政部门,对发生尤其重大计量突发事件,要派人于二十四小时之内抵达现场,立即有效地了解相关事件信息。
3.2.3应急处理
计量突发事件发生后,各部门要依据先期调查了解结果初步判定计量突发事件发生原因,并分别采取下列方法:
(1)因为计量器具未经检定、检定不合格或超出检定周期继续使用而引发计量突发事件,依据应急处理行动需要,各部门能够立即就地就近调动有对应检定能力法定计量检定机构快速展开相关计
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