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人工挖孔桩安全生产责任书

一、总则

1.1制定目的

为明确人工挖孔桩施工过程中各责任主体的安全生产职责，规范施工安全管理行为，预防生产安全事故发生，保障施工人员生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合人工挖孔桩施工特点，制定本安全生产责任书。

1.2编制依据

本责任书依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《建筑基坑工程监测技术标准》（GB50497）《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180）等法律法规及标准规范编制。

1.3适用范围

本责任书适用于从事人工挖孔桩施工的建设单位、施工单位、监理单位及项目负责人、技术负责人、安全管理人员、作业人员等责任主体及相关人员。凡从事人工挖孔桩设计、施工、监理、监测等活动的单位及个人，均应遵守本责任书规定。

1.4基本原则

人工挖孔桩安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”“一岗双责”原则，明确各级责任，落实全员安全生产责任制，确保施工全过程安全可控。

二、责任主体及职责

2.1建设单位责任

2.1.1安全管理责任

建设单位对人工挖孔桩工程安全生产负总责，需在施工前组织勘察设计单位对地质条件进行全面评估，明确地下管线、周边建筑物等环境风险点。应督促施工单位编制专项施工方案并组织专家论证，确保方案涵盖孔口防护、通风措施、应急逃生通道等关键内容。工程开工前需拨付不低于合同价2%的安全文明施工措施费，并监督专款专用。

2.1.2监督协调责任

建设单位应建立周安全例会制度，协调监理、施工单位解决交叉作业矛盾。对深基坑、高边坡等危险区域实施第三方监测，每日监测数据需实时上传至监管平台。发现施工单位擅自变更工艺、降低安全标准时，有权下达停工指令并上报行业主管部门。

2.2施工单位责任

2.2.1管理体系责任

施工单位须建立项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，配备不少于3名持证专职安全员（每5000㎡配备1名）。安全员每日巡查时间不少于6小时，重点检查孔口防护盖板、防坠器、通风设备等设施完好性。施工日志须详细记录安全检查整改情况，留存影像资料备查。

2.2.2技术保障责任

技术负责人须对作业人员进行三级安全技术交底，每班开工前进行手指口述安全确认。桩孔深度超过5米时，必须采用机械强制通风，风量不得少于25m3/min。遇到流砂、涌水等异常情况，立即启动应急预案并疏散人员，严禁冒险作业。

2.2.3设备管理责任

卷扬机等起重设备需经第三方检测合格后方可使用，钢丝绳安全系数不低于6倍。每日作业前检查制动系统、限位装置，电动工具使用前测试绝缘电阻。孔内照明采用36V安全电压，电缆线需架空敷设并设置防磨损保护套。

2.3监理单位责任

2.3.1实施监督责任

总监理工程师对安全监理负总责，每日巡视不少于2次。重点核查特种作业人员持证上岗情况，发现无证操作立即签发监理通知单。对隐蔽工程验收实行旁站监理，确认支护结构强度、降水效果等符合设计要求后方可签署验收文件。

2.3.2风险管控责任

监理单位应建立重大危险源台账，每周组织参建单位开展安全联合检查。对超过一定规模的危大工程（如深度超16m的桩孔），实施24小时旁站监理。发现重大安全隐患时，有权要求施工单位暂停施工并报告建设单位。

2.4相关方责任

2.4.1设计单位责任

设计文件需明确人工挖孔桩的适用地质条件限制，对穿越液化土层、膨胀岩土等特殊地层提出专项支护措施。设计方案变更时，须重新进行安全验算并出具设计变更通知单。

2.4.2监测单位责任

第三方监测机构应按规范布设沉降观测点、支护结构应力监测点，每日提交监测报告。当累计位移值超过预警值时，立即启动应急响应机制，同时报送建设、施工、监理单位。

2.5岗位责任

2.5.1项目经理责任

项目经理每月至少组织2次安全生产专题会议，解决安全管理体系运行问题。对分包单位资质进行严格审查，严禁转包、违法分包。发生安全事故时，立即启动应急预案并按规定1小时内上报。

2.5.2安全员责任

安全员负责监督安全防护用品发放使用，督促作业人员正确佩戴安全帽、安全带。每日检查孔口防护设施，设置夜间警示灯和围挡。建立特种作业人员档案，确保持证上岗率达100%。

2.5.3作业人员责任

作业人员须接受岗前安全培训考核，掌握防坍塌、防中毒等应急处置技能。严禁酒后上岗、疲劳作业，发现孔壁变形、气体异常等险情立即撤离。正确使用安全带并系挂在专用锚环上，不得随意拆除安全防护设施。

2.6责任追究

2.6.1违规处理

对