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小学教辅材料管理专项整治工作方案

一、工作背景

小学教辅材料作为课堂教学的重要补充，对学生的学习和成长有着重要影响。然而，当前小学教辅材料市场存在着诸多问题，如部分教辅材料质量参差不齐、推荐选用环节不规范、价格虚高等，这些问题不仅增加了学生和家长的经济负担，还可能影响学生的学习效果和身心健康。为了规范小学教辅材料的管理，切实减轻学生和家长的负担，提高教育教学质量，特制定本专项整治工作方案。

二、工作目标

1.全面清理整顿小学教辅材料市场，规范教辅材料的编写、出版、发行、选用等环节，确保教辅材料的质量和规范使用。

2.坚决杜绝强制或变相强制学生购买教辅材料的行为，切实减轻学生和家长的经济负担。

3.建立健全小学教辅材料管理的长效机制，加强对教辅材料的监督检查，维护正常的教育教学秩序。

三、整治范围

本次专项整治工作涵盖所有小学使用的各类教辅材料，包括但不限于同步练习册、单元测试卷、寒暑假作业、课外读物等。涉及的主体包括教辅材料的编写者、出版单位、发行企业、学校以及相关教育行政部门。

四、整治内容及方法流程

（一）教辅材料编写环节整治

1.审查编写资质

组织专业人员对编写教辅材料的个人和机构进行全面审查，检查其是否具备相应的教育教学经验和专业知识。要求编写者提供相关的学历证明、教学工作经历证明等材料。

建立编写者黑名单制度，对于曾经编写过质量低下、存在严重错误或违规内容教辅材料的个人和机构，禁止其再次参与编写工作。

2.审核编写内容

成立专门的内容审核小组，对市场上现有的和正在编写的小学教辅材料进行逐本审查。审核内容包括知识点的准确性、科学性，是否符合课程标准和教学大纲的要求，是否存在错误、误导性信息或不良内容。

要求编写者在编写过程中注重内容的针对性和实用性，避免内容过于繁琐或简单，确保教辅材料能够真正帮助学生巩固知识、提高能力。

（二）教辅材料出版环节整治

1.规范出版资质

对出版小学教辅材料的出版社进行资质审查，检查其是否具有合法的出版许可证和相关的出版业务范围。对于违规出版教辅材料的出版社，依法给予处罚，情节严重的吊销其出版许可证。

加强对出版社的日常监管，要求出版社建立健全内部质量管理制度，对教辅材料的编辑、排版、印刷等环节进行严格把关，确保出版质量。

2.审查出版内容

出版行政部门要加强对教辅材料出版内容的审核，重点审查是否存在侵犯知识产权、抄袭他人作品等问题。要求出版社在出版前提交完整的书稿和相关的版权证明材料。

对出版的教辅材料进行随机抽查，发现问题及时责令出版社整改。对于多次出现质量问题的出版社，减少其教辅材料的出版数量或暂停其出版业务。

（三）教辅材料发行环节整治

1.规范发行资质

对从事小学教辅材料发行的企业进行资质审查，检查其是否具有合法的出版物经营许可证和相关的发行资质。对于无资质经营或违规发行教辅材料的企业，依法予以取缔。

要求发行企业建立健全发行管理制度，严格遵守国家有关出版物发行的规定，不得进行不正当竞争或垄断经营。

2.监管发行价格

价格主管部门要加强对教辅材料发行价格的监管，开展成本调查和价格监测，掌握教辅材料的生产成本、流通费用等情况。

要求发行企业明码标价，不得随意提高价格或变相涨价。对于价格虚高的教辅材料，责令发行企业进行整改，必要时依法进行价格干预。

（四）教辅材料选用环节整治

1.规范学校选用行为

教育行政部门要制定小学教辅材料选用管理办法，明确学校选用教辅材料的原则、程序和要求。要求学校成立由教师、家长代表和学生代表组成的教辅材料选用委员会，按照公开、公平、公正的原则进行选用。

学校在选用教辅材料前，要广泛征求教师、学生和家长的意见，对拟选用的教辅材料进行全面评估。严禁学校以任何形式强制或变相强制学生购买指定的教辅材料。

2.加强对选用结果的监管

教育行政部门要对学校选用教辅材料的结果进行备案审查，检查选用的教辅材料是否符合规定的范围和质量要求。对于违规选用教辅材料的学校，责令其限期整改，并对相关责任人进行问责。

建立教辅材料选用信息公开制度，学校要将选用的教辅材料名称、版本、价格等信息向社会公开，接受学生、家长和社会的监督。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立专项整治工作领导小组，由教育、出版、价格等相关部门的负责人组成，明确各部门的职责分工。

2.召开专项整治工作动员大会，传达整治工作的重要意义和目标要求，对整治工作进行全面部署。

3.制定详细的整治工作实施方案，明确各阶段的工作任务和时间节点。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

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