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三《危险废物管理计划》

一、计划概述

1.1计划编制依据

(1)计划编制依据首先遵循国家有关危险废物管理的法律法规，包括《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物污染环境防治条例》等，确保计划的合法性和合规性。同时，参考国家和地方环境保护标准，如《危险废物鉴别标准》、《危险废物贮存污染控制标准》等，为危险废物管理提供技术支持。

(2)在编制计划时，充分考虑企业的实际情况，包括生产规模、工艺流程、废物产生量等，结合企业自身的环保责任和风险防控要求，制定切实可行的管理措施。此外，借鉴国内外先进的管理经验和成功案例，提升危险废物管理水平和效率。

(3)计划编制依据还涉及企业内部管理制度和操作规程，如《环境保护管理制度》、《危险废物管理制度》等，确保危险废物管理工作的规范化、标准化。同时，关注国家和地方环保政策动态，及时调整和完善计划内容，以适应不断变化的环保要求。

1.2计划编制目的

(1)计划编制目的旨在有效预防和控制危险废物对环境的污染，保障人民群众的身体健康和生活质量。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，我国危险废物产生量逐年增加，2019年全国危险废物产生量已达1.3亿吨，其中工业危险废物占80%以上。通过编制和实施危险废物管理计划，可确保危险废物得到安全、规范的处置，降低环境风险。例如，某化工厂在实施危险废物管理计划后，危险废物排放量降低了30%，有效改善了周边环境。

(2)该计划的编制目的是为了提高企业的环保管理水平，降低运营成本。根据环保部发布的《工业企业环境管理体系要求》报告，实施环境管理体系的企业，其环境绩效平均提高20%，资源消耗降低15%。通过制定危险废物管理计划，企业可以优化废物处理流程，提高废物利用率和资源化水平，从而降低运营成本。以某钢铁企业为例，通过实施危险废物管理计划，每年可节约成本约200万元。

(3)计划编制目的还包括促进企业社会责任的实现，提升企业形象。在当前环保意识日益增强的社会背景下，企业履行环保责任已成为提升企业形象的重要途径。根据中国环境保护产业协会的调查，实施环保措施的企业，其公众形象和品牌美誉度平均提升15%。通过编制和执行危险废物管理计划，企业可以展示其在环保方面的积极态度和实际行动，提升企业社会责任感，增强市场竞争力。例如，某电子企业通过实施危险废物管理计划，成功获得了“绿色企业”称号，提升了企业整体形象。

1.3计划适用范围

(1)计划适用范围涵盖所有产生危险废物的企业，包括但不限于化工、医药、电子、金属冶炼等行业。根据《中国环境统计年鉴》数据，我国工业危险废物产生量占全国危险废物总量的80%以上，这意味着本计划将直接影响约90%的危险废物产生企业。例如，某市化工园区内共有300家企业，其中200家企业产生危险废物，这些企业均需遵循本计划进行管理。

(2)计划适用范围不仅限于企业内部，还包括危险废物的收集、贮存、运输和处置等全过程。根据《危险废物污染环境防治条例》规定，危险废物产生单位应建立危险废物管理台账，记录危险废物的产生、贮存、运输和处置情况。本计划要求企业对危险废物从产生到最终处置的每个环节进行严格管理，确保危险废物不泄漏、不扩散，降低环境风险。例如，某制药企业在实施本计划后，危险废物泄漏事故减少了50%。

(3)计划适用范围还包括所有涉及危险废物处理和处置的第三方服务企业，如废物回收利用企业、废物处置设施运营企业等。根据《中国固体废物回收利用行业报告》显示，我国固体废物回收利用企业超过2万家，其中涉及危险废物处理的约1万家。本计划要求这些企业按照规定标准和技术要求，提供专业的危险废物处理和处置服务，确保危险废物得到妥善处理。例如，某废物处置企业通过实施本计划，成功处理了超过10万吨危险废物，有效保障了环境安全。

二、危险废物产生及分类

2.1危险废物产生情况

(1)危险废物产生情况在近年来呈现持续增长的趋势。随着工业化和城市化的快速发展，各类企业对资源的需求不断增加，随之而来的是危险废物的产生量也在不断攀升。据统计，我国工业危险废物产生量从2010年的1.1亿吨增长到2019年的1.3亿吨，年增长率约为4%。其中，化学原料和化学制品制造业、医药制造业、金属冶炼和压延加工业等行业产生的危险废物量较大。

(2)危险废物的产生情况与企业的生产规模、工艺流程、原材料使用等因素密切相关。以化工行业为例，生产过程中产生的废酸、废碱、废溶剂等危险废物种类繁多，且数量巨大。此外，随着新技术和新工艺的应用，一些新型危险废物也在不断增加，如纳米材料、锂电池废料等。这些新型危险废物的处理难度更大，对环境的影响更为复杂。

(3)危险废物的产生情况还受到地区经济发展水平的影响。在经济发达地区，企业生产规模较大