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企业安监部门职责说明书

一、引言

为明确企业安全生产监督管理部门（以下简称“安监部门”）的核心职能与工作边界，确保企业安全生产主体责任得到有效落实，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，特制定本职责说明书。本说明书旨在为安监部门的日常运作提供清晰指引，同时也是衡量其工作效能的重要依据。安监部门作为企业安全管理的专职机构，肩负着统筹、协调、监督、指导企业各项安全生产工作的重任。

二、核心职责

（一）政策与制度的制定者与推行者

安监部门首要任务是确保企业安全生产工作有章可循、有规可依。这包括但不限于：根据国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，结合企业自身生产特点与风险状况，组织制定和完善企业内部的安全生产方针、政策、规章制度及操作规程。这些制度应覆盖生产经营的各个环节，具有针对性和可操作性。同时，安监部门需负责这些制度在企业内部的宣贯、培训与推行，确保各层级、各岗位人员理解并严格执行，使安全管理理念深入人心，成为全体员工的自觉行为。

（二）风险的辨识者与管控者

安全生产的核心在于预防，而预防的关键在于对风险的有效管控。安监部门需牵头组织或指导各业务部门、生产单位进行全面的危险源辨识与风险评估工作。这不仅包括对生产场所、设备设施、工艺流程等硬件方面的风险排查，也包括对作业人员行为、管理流程等软件方面的风险审视。基于辨识和评估结果，安监部门应推动制定并实施相应的风险控制措施，明确管控责任，监督措施的落实情况，持续跟踪风险变化，确保风险始终处于可控范围之内，防止风险演变为事故。

（三）隐患的排查者与治理的推动者

隐患是事故的温床，及时发现并消除隐患是遏制事故发生的关键。安监部门需建立健全企业隐患排查治理长效机制，明确排查的频次、内容、方法和责任主体。组织或参与各类安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。对于排查出的事故隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪督办，确保隐患及时消除。对于重大事故隐患，需按规定上报，并采取有效的监控和治理措施，坚决防止事故发生。

（四）安全培训的组织者与实施者

员工的安全意识和技能是安全生产的第一道防线。安监部门负责制定企业年度安全培训计划，并组织实施。培训内容应包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、安全操作规程、危险源辨识与风险防范知识、应急处置技能、劳动防护用品的正确使用等。培训对象应覆盖企业所有员工，特别是新入职员工、转岗员工、特种作业人员等重点人群。要确保培训效果，通过考核等方式检验员工的掌握程度，并根据需要持续改进培训内容和方式，不断提升员工的安全素养和自我保护能力。

（五）生产过程的监督者与守护者

安监部门需对企业生产经营活动的全过程进行安全监督，确保各项安全制度和操作规程得到严格遵守。这包括对作业现场的安全条件、设备设施的安全运行状况、员工的作业行为规范性等进行巡查和监督。有权对“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为进行制止和纠正，并对相关责任人进行处理。同时，对于危险性较大的作业活动，如动火作业、进入受限空间作业、高处作业等，需监督执行作业许可制度，确保作业安全。通过有效的过程监督，及时发现和消除不安全因素，保障生产活动的安全进行。

（六）应急能力的建设者与提升者

企业必须具备应对各类突发事件的能力。安监部门负责组织制定和修订企业生产安全事故应急预案，建立健全应急组织体系，明确各部门和人员的应急职责。配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行维护和检查，确保其完好有效。组织开展应急救援培训和演练，提高员工的应急响应能力和协同配合能力。在事故发生时，协助企业领导启动应急预案，参与应急救援指挥，协调各方资源，最大限度地减少事故损失。

（七）事故的调查者与分析改进者

一旦发生生产安全事故，安监部门应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，牵头组织或参与事故调查。查明事故原因、经过、人员伤亡情况和直接经济损失，确定事故性质和责任。提出对事故责任人的处理建议，并总结事故教训，制定防范和整改措施，监督相关部门和单位落实。通过对事故的深入分析，查找管理上存在的漏洞和不足，持续改进企业安全管理工作，防止类似事故再次发生。

（八）安全档案的管理者与信息的统计分析者

安监部门负责企业安全生产档案的建立和管理工作。档案内容应包括安全生产法律法规、标准规范、企业安全管理制度、安全检查记录、隐患整改记录、安全培训记录、应急预案及演练记录、事故调查处理报告等。同时，要按照规定及时、准确地统计和上报各类安全生产数据和信息，进行数据分析，为企业安全决策提供依据。通过对历史数据和信息的分析，可以总结安全管理的规律，预测安全形势，为持续改进安全管理工作提供支持。

三、工作协作与沟