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第1篇
一、背景
随着全球气候变化和极端天气事件的增多，我国部分地区洪水灾害频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。为有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，提高防洪拍水应急处置能力，特制定本预案。
二、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，全面落实防汛抗旱责任制，强化风险意识，加强应急演练，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
三、组织机构及职责
1.领导小组
成立防洪拍水应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调防洪拍水应急工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.办公室职责
（1）贯彻执行领导小组的决策部署，制定具体实施方案；
（2）组织协调相关部门和单位开展防洪拍水应急工作；
（3）负责应急物资储备、调配和保障；
（4）组织开展应急演练，提高应急处置能力；
（5）负责信息报送、宣传报道等工作。
3.相关部门职责
（1）水利部门：负责监测、预报、预警洪水信息，指导防汛抗旱工作；
（2）气象部门：负责提供洪水预警信息，做好气象服务；
（3）公安部门：负责维护社会治安，确保交通、通信畅通；
（4）交通运输部门：负责组织转移受灾群众，保障交通运输安全；
（5）卫生部门：负责保障受灾群众基本生活，做好卫生防疫工作；
（6）民政部门：负责受灾群众救助、安置工作；
（7）教育部门：负责组织学校停课、转移学生等工作；
（8）其他相关部门：按照职责分工，做好相关工作。
四、应急响应
1.预警响应
根据洪水预警信息，及时启动预警响应，采取以下措施：
（1）加强监测，密切关注洪水发展趋势；
（2）及时发布预警信息，提醒群众做好防范措施；
（3）组织相关部门和单位开展应急演练；
（4）储备应急物资，确保应急需求。
2.防洪响应
根据洪水实际情况，启动防洪响应，采取以下措施：
（1）组织抢险队伍，开展抗洪抢险工作；
（2）转移受灾群众，确保生命安全；
（3）关闭危险区域内的企事业单位，确保人员安全；
（4）加强道路、桥梁、电力等基础设施的巡查和维护；
（5）做好卫生防疫工作，防止疫情传播。
3.应急救援
根据洪水灾害情况，组织开展应急救援工作，采取以下措施：
（1）及时转移受灾群众，确保生命安全；
（2）组织医疗救护，救治受伤人员；
（3）开展物资救援，保障受灾群众基本生活；
（4）做好灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。
五、后期处置
1.灾情评估
组织相关部门对洪水灾害进行评估，查明灾情，为灾后重建提供依据。
2.灾后重建
根据灾情评估结果，制定灾后重建规划，有序推进灾后重建工作。
3.责任追究
对在防洪拍水应急工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由防洪拍水应急指挥部办公室负责解释。
3.各级政府和相关部门要根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
第2篇
一、前言
为确保我地区防洪拍水工作顺利进行，保障人民群众生命财产安全，根据我国《防洪法》和《防洪拍水应急预案》的相关规定，结合我地区实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及职责
1.成立防洪拍水应急指挥部，负责防洪拍水工作的统一领导和指挥。
2.应急指挥部下设办公室，负责具体实施防洪拍水工作。
3.各相关部门职责如下：
（1）水利部门：负责组织、协调、指导防洪拍水工作，制定防洪拍水方案，落实各项措施。
（2）气象部门：负责提供防洪拍水期间的天气预报和预警信息。
（3）交通部门：负责组织、协调、指挥防洪拍水期间的交通运输工作。
（4）公安部门：负责维护防洪拍水期间的治安秩序，确保交通安全。
（5）卫生部门：负责组织、协调、指导防洪拍水期间的卫生防疫工作。
（6）教育部门：负责组织、协调、指导防洪拍水期间的学校安全工作。
三、预警及响应
1.预警：当气象部门发布洪水预警信息时，应急指挥部立即启动本预案。
2.响应：
（1）预警响应：各级各部门根据预警信息，立即采取以下措施：
①水利部门加强水库、堤防等工程设施的巡查和维护；
②气象部门及时发布洪水预警信息；
③交通部门加强交通运输管理，确保交通安全；
④公安部门加强治安巡逻，维护社会治安秩序；
⑤卫生部门做好卫生防疫工作；
⑥教育部门组织学校做好防洪拍水应急准备。
（2）应急响应：当洪水预警信息达到一定程度时，应急指挥部启动应急响应，采取以下措施：
①全面启动防洪拍水应急预案，各级各部门按照职责分工，迅速行动；
②组织力量加强水库、堤防等工程设施的巡查和维护；
③组织转移受威胁的群众，确保人民群众生命财产安全；
④加强交通、通信、供电等基础设施的保障；
⑤做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
四、善后处理
1.应急指挥部对防洪拍水工作进行全面总结，评估应急响应效果。
2.对因防洪拍水工作不力导致损失的单位和个人，依法予以追究责
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