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安全作业管理制度

1、目的

为了规范各种作业安全行为，控制作业全过程和作业环节的安全，预防或减少安全生产事故的发生，特制定本制度。

2、范围

适用于公司区域内的动火作业、进入有限空间、临时用电作业、高处作业、吊装作业、交叉作业、设备检维修作业等危险作业环节的安全管理。

3、职责

3.1各作业区主管负责本区域内危险作业环节的安全管理。

3.2作业现场监护人员负责检查施工作业安全情况。

3.3安全员负责各作业环节的综合安全监督管理工作。

第一部分动火作业安全管理

1、定义

动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。

2、引用的其他文件

GB50016建筑设计防火规范

AQ3028化学品生产单位受限空间作业安全规范

AQ3025化学品生产单位高处作业安全规范

3、动火作业分级

动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。

3.1特殊动火作业

在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火管理。

3.2一级动火作业

在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

3.3二级动火作业

3.3.1除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。

3.3.2凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全员批准，动火作业可按二级动火作业管理。

3.3.3遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。

4、动火作业相关人员的职责和监督要求

4.1动火作业负责人职责

负责办理《动火作业许可证》，并对动火作业负全面责任。

在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

动火作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

4.2动火人职责

应参与危险有害因素辨识和安全措施的制定。

应逐项确认相关安全措施的落实情况。

应确认动火地点和时间。

若发现不具备安全条件时，不得进行动火作业。

应随身携带《动火作业许可证》

4.3监火人职责

负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。

应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不得兼做其它工作。

如果发现动火人违章作业时，必须立即制止。

动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。

4.4动火区域负责人职责

对责任区域内的动火过程中的安全负责，参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。

检查、确认《动火作业许可证》的审批手续，对手续不完备的动火作业应及时制止。

在动火作业中，如有紧急情况或异常情况，应立即通知停止动火作业。

4.5动火作业审批人职责

4.5.1审查《动火作业许可证》的办理是否符合要求。

4.5.2到现场了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。

4.5.3按照程序要求进行《动火作业许可证》的审批。

4.6动火作业过程的安全监督

动火作业实行“三不动火”，既未经批准的动火作业许可证不动火、动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。安全员和消防管理部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查动火作业情况。在发现违反动火管理制度的动火作业或危险动火作业时，有权收回动火作业许可证，停止动火，并根据违章情节，对责任部门及责任者进行严肃处理。

5、工作程序要求

5.1动火作业前的危险有害因素识别

5.1.1动火作业前，针对作业内容，应进行危险有害因素识别，制定相应的安全措施。

5.1.2进入受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028-2008）和《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025-2008）的规定。

5.2动火作业的安全防火基本要求。

5.2.1动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

5.2.2凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于《建筑设计防火规范》（GB50016）规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按5.3规定执行。

5.2.3凡处于《建筑设计防火规范》（GB50016）规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15m以