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企业改制方案

为适应社会主义市场经济体制要求，加紧建立现代企业制度，理顺劳动关系，遵照xxx局“相关同意xxx企业整体改制批复”意见，经企业职代会讨论决定从xxxx年x月xx日起（即改制评定基准日）进行企业整体改制，组建xxx有限(责任)企业。现依据xxx字[xxxx]xxx号、xxxx发[xxxx]xxx号等文件精神，制订本方案。

一、基础情况

xxxx企业成立于xxxx年，xxxx专业企业，并曾担负xxxx行业管理职能。企业关键经营xxxx等商品。注册资本xxx万元，注册地址xxx市xx路xx号，现有土地面积xxxm2（不含路幅用地），生产经营用建筑面积xxxxm2。企业正式职员xxx人，其中离休xxx人，退休xxx人，在职xxx人。另有退养xxx人员xx名。

鉴于历史原因，企业经同意一直实施事业工资制度。

过去因为企业体制陈旧，负债大，人员多，历史包袱较重；加上内部经营机制不活，主营业务滑坡，经营严重亏损，致使企业需靠其它业务收入和房屋租金收入来维持运行。

二、企业改制指导思想、目标、条件及政策依据

1、改制指导思想：

以党十六大精神为指针，加紧国有资本从通常竞争性领域退出，完成企业国有资产及职员全民身份“两个置换”，实现企业投资主体多元化，逐步建立现代企业制度。

2、改制目标：

经过企业改制，建立起适应市场经济要求现代企业制度，为组建新企业奠定长远发展基础。

a、实现企业投资主体多元化。对企业全部资产进行评定，明晰产权，进行六项扣除，再以净资产扣减四项提留后净值安置职员，如有剩下，由新企业股东以现金回购

b.新企业重新建立新型劳动关系。对原企业职员按省、市相关文件，采取经济赔偿方法，置换全民职员身份，解除职员对企业依靠关系。新企业按理顺劳动关系，重新和竞争上岗人员签署劳动协议，按国家劳动法规和企业章程建立新型劳动用工制度、人事制度和分配制度。

c.扩大经营范围，增强新企业发展后劲。新企业继续坚持为“xxxx”方向，利用原有流通渠道、销售优势，开展以xxx经营生产为主现代物流业务，同时盘活存量资产开展租赁、旅游服务。

3、企业改制含有条件：

a.有市政府及其相关部门对企业改制主动支持，并给充足优惠政策，为改制发明了一个良好外部环境。

b.企业有一个熟悉本企业情况、团结进取、勇于改革领导班子和改制领导小组。

c.多年企业经营艰苦，部分职员歇岗，多数职员全部渴望立即经过改制，走出困境。经过宣传学习，大家认识到：企业改制已势在必行。

4、企业改制政策依据：

本企业改制根据xxx市（县）人民政府“xx办发[xxxxx]xx号”、xxx办发[xxxx]xx号、xx字[xxxx]xxx号文件及省、市一系列政策精神进行。

三、企业改制范围和形式

本企业现有在职职员全部进行身份置换，解除和原企业劳动协议关系后，按政策实心人员分流。自愿出资组建成立“xxxx有限(责任)企业”。在原企业净资产中按政策提留已离、退休人员相关费用根据相关要求进行管理。

四、审计及资产评定情况和处理措施

1、审计及资产评定情况：企业以xxxx年xx月xx日为资产评定基准日，经xxx会计师事务所审计，xxxx产评定事务所进行整体改制资产评定，[xx评报字（xxxx）xxx号]并经市国资委xx国资产字[xxxx]xx号核准：

企业总资产：xxxxx万元(不含土地使用权价值xxxx万元)

总负债xxxxxx万元，净资产xxx万元

2、提留费用：

（1）请求政府特批提留其它相关费用xxxx万元。

用于填补职员身份置换标准xxxxx元/月和xxxx元/月之间差额xxx万元

用于填补内退、协保人员社会保险及生活费和赔偿金差额xxx万元

用于军转干部工资差额xxxxx万元

用于填补医疗铺底及大病医疗xxx万元，用于离退休人员原工伤保健费xx万

用于负担x名xxxxx人员生活费xxx万元、医药费xx万元/人xx万元；负担x名遗属困难补助费xxx万元。

用于改制工作贡献奖励xx万元。

（2）依据xx政办发[xxxx]xx号文件要求:既提留改制成本费用附表一中离退休人员医疗、丧葬抚恤费等xxxx万元；理顺职员劳动关系经济赔偿金xxxx万元。附表二中其它费用xxx万元。三项累计xxx万元。

以上（1）、（2）项累计，企业改制总成本xxxxx万元。

3、改制成本起源：

a.企业净资产xxxx万元。

b.土地使用权价值xxxx万元（不含路幅用地），作为改制资产可用于填补(xxx估字（xxxx）第xxx号确定，并经国土局立案)；土地位置一处为在xxx道xx号，一处为xx路xxx号，另一处为xx路xxx号。

c.xx%土地出让金xxxx万元、契税xxx万元，累计xxxx万元。

以上起源累计xxxxx万元。（估计期后审计亏损xxx万元）

4、资产填补使用金额和次序

1)、用净资产xxxx万元填