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研究报告

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“专精特新”企业培育

一、专精特新企业培育概述

1.1专精特新企业的定义

专精特新企业，顾名思义，是指专注于某一细分领域，具有独特技术、特色产品和服务，以及创新能力的中小企业。这类企业在国民经济中扮演着重要角色，其核心在于“专、精、特、新”。具体而言，专指企业专注于某一特定领域，深耕细作，形成核心竞争力；精则体现企业精细化管理，提高生产效率，降低成本；特强调企业拥有独特的技术、产品或服务，形成差异化竞争优势；新则代表企业在技术创新、产品研发、商业模式等方面持续创新，引领行业发展。

据统计，截至2020年底，我国专精特新中小企业数量已超过5万家，占全国中小企业总数的10%以上。这些企业在细分市场中占据重要地位，贡献了全国40%以上的税收，60%以上的GDP，以及80%以上的城镇劳动就业。例如，浙江的安吉县，以竹产业为主导，培育了众多专精特新企业，如安吉竹家具、安吉竹工艺品等，成为全国竹产业的领军者。

在专精特新企业的定义中，创新能力是关键。以华为为例，作为全球领先的通信设备供应商，华为长期专注于通信领域的技术创新，其研发投入占全球通信行业研发投入的10%以上。华为的5G技术在全球范围内处于领先地位，其创新能力和专精特新的特点使其在激烈的市场竞争中脱颖而出。此外，华为还积极推动产业生态建设，带动上下游企业共同发展，成为全球通信产业的标杆。

1.2专精特新企业的重要性

(1)专精特新企业是推动经济发展的重要力量。随着经济全球化和市场细分化的加剧，专精特新企业以其独特的竞争优势，在国民经济中扮演着越来越重要的角色。这类企业专注于细分市场，通过技术创新和产品研发，提升了产业链的附加值，推动了产业结构的优化升级。据统计，我国专精特新企业创造的就业岗位超过2000万个，为稳定和扩大就业提供了有力支撑。

(2)专精特新企业是提升国际竞争力的关键。在全球经济一体化的背景下，专精特新企业通过专注于细分市场，形成了独特的竞争优势，使得我国在全球产业链中的地位不断提升。以德国为例，该国拥有众多专精特新企业，如博世、西门子等，它们在全球市场中占据着重要地位，有力地提升了德国的全球竞争力。我国通过培育专精特新企业，有望在全球价值链中占据更高地位，提升国际竞争力。

(3)专精特新企业是创新驱动发展战略的必然要求。创新是引领发展的第一动力，而专精特新企业正是创新驱动发展战略的重要组成部分。这类企业通过持续的技术创新和商业模式创新，推动产业链向价值链高端延伸，为经济高质量发展提供了有力支撑。同时，专精特新企业还能够带动上下游产业链的协同发展，形成良好的产业生态，为经济发展注入新的活力。因此，培育和发展专精特新企业，是实现创新驱动发展战略的重要途径。

1.3专精特新企业培育的政策背景

(1)随着我国经济进入新常态，政府高度重视中小企业的发展，尤其是专精特新企业的培育。近年来，国家层面出台了一系列政策文件，旨在为专精特新企业提供全方位的支持。例如，2019年发布的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》明确提出，要加大财政支持力度，鼓励金融机构创新服务，提升中小企业融资可获得性。据统计，自2016年以来，国家财政累计投入超过1000亿元用于支持中小企业发展，其中专精特新企业是重点扶持对象。

(2)地方政府也积极响应国家政策，结合本地实际情况，出台了一系列配套措施。以浙江省为例，该省设立了“专精特新”中小企业培育专项资金，每年投入超过10亿元，用于支持专精特新企业研发创新、技术改造、市场拓展等方面。浙江省的安吉县，通过政策引导和资金扶持，成功培育了一批以竹产业为主的专精特新企业，如安吉竹家居、安吉竹工艺品等，实现了竹产业的转型升级。

(3)在国际经济环境复杂多变的大背景下，培育专精特新企业更是具有重要的战略意义。我国政府明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这个过程中，专精特新企业作为推动产业链供应链优化升级的重要力量，其发展壮大对于提升我国经济抗风险能力和国际竞争力具有重要意义。例如，在新能源汽车领域，我国政府通过政策扶持，培育了一批具有国际竞争力的专精特新企业，如比亚迪、宁德时代等，这些企业在全球市场中取得了显著成绩。

二、专精特新企业培育的路径选择

2.1市场导向型培育路径

(1)市场导向型培育路径强调企业根据市场需求和自身优势，灵活调整战略定位和发展方向。在这种路径下，企业以市场需求为核心，通过市场调研和分析，精准把握市场趋势和消费者需求，从而实现产品和服务的创新。据《中国中小企业发展报告》显示，市场导向型培育路径的企业，其市场适应性更强，产品更新换代速度更快，市场份额逐年提升。例如，小米公司就是市场导向型培育路径的典型代表。小米通过深入市场调研，快速响应消