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(一)图示|2024版施工安全重大隐患判定标准(安全管理篇)
导语
2024年12月13日,住房城乡建设部印发了《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》(以下简称《标准》),明确了严重违反安全生产法律法规和强制性标准的具体情形,为房屋市政工程安全生产提供了有力的技术支撑与监管依据。
为便于大家学习掌握,本期小编专门整理了《标准》中关于“施工安全管理”?被认定为重大事故隐患的主要排查要点和相关证件表格示图,一起来看吧!
1、建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或超(无)资质承揽工程
主要排查要点:要求提供证件,并重点核查企业名称、统一社会信用代码、有效期(安许证3年、资质证书5年)、资质类别和等级等关键信息,并可通过住建部“全国建筑市场监管公共服务平台”(俗称“四库一平台”/)核验。
证件示意图
2、建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产管理人员,或其主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得有效安全生产考核合格证书从事相关工作。
主要排查要点:依据《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》建质规〔2025〕3号、单位资质、项目规模等,重点核查机构设置文件、人员任命文件、劳动合同与社保、配备数量、资格证书(A、B、C证,有效期3年)、岗位职责落实(日志、记录等)、现场实际在岗情况等,可在全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户(网址:)、全国工程质量安全监管信息平台微信小程序查询。
3、建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业。
主要排查要点:要求提供证件,并重点核查操作类别、证书有效期(通常需要每两年复审一次)、人证合一、身体状况等,可在全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户(网址:)、全国工程质量安全监管信息平台微信小程序查询。推荐阅读本公众号往期文章:工地上的“特种部队”:建筑施工特种作业人员
4、危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或专项施工方案存在严重缺陷的,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证;
主要排查要点:要求提供图纸和方案,并重点核查编制范围、审批流程(施工单位技术负责人和总监理工程师审签)、专家论证意见、是否存在严重缺陷(对照《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单(试行)》)等。
5、对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,未经验收合格即进入下一道工序或投入使用。
主要排查要点:要求提供验收记录,并重点核查审批流程(施工单位技术负责人和总监理工程师审签)等。
6、知识扩展
1.电梯安装企业在其许可规定的业务范围内从事生产经营活动,不必申领建筑施工企业安全生产许可证。
2.企业主要负责人包括:法定代表人、董事长(执行董事)、总经理(总裁)、实际控制人、实际负责人,分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。
注意更新两个文件:2025年9月26日发布的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》;2024年12月25日发布的《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单(试行)》。
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