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危险源辨识和风险评价管理制度
1.目标
依据对存在危险源进行辨识和评价,制订风险控制方法,并对其进行管理,以降低或避免事故、事件发生,确保安全生产,特制订本制度。
2.适用范围
本制度适适用于全企业危险源辨识和风险评价管理。
3.术语和定义
3.1危险原因:是指能够对人造成伤害或对物造成突发性损害原因。
3.2危险源:是可能造成伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合根源或状态。
3.3危险源辨识:是识别危险源存在并确定其性质过程。
3.4风险评价:评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围全过程。
4.职责
4.1总经理
负责组织制订危险源管理制度和参与风险评价管理制度。
4.2主管安全生产副总经理
4.2.1负责组织制订危险源管理措施和开展全企业危险源分级控制管理具体工作,检验相关控制方法落实情况。
4.2.2督促开展危险源检验,避免危险源漏定或失控,并对所查出隐患实施整改,了解全企业危险源分布情况及存在重大缺点情况。
4.2.3审阅和指示相关单位上报危险源隐患汇总表,并督促或组织立即进行整改到位。
4.3安保部
4.3.1帮助主管副总经理组织开展危险源分级控制管理,制订并实施管理措施。
4.3.2负责组织全企业对对应等级危险源危险原因系统分析,推行控制技术,不停落实、深化、完善危险源控制管理。
4.3.3按“安全生产责任制”职责,立即对基层单位无力整改危险源缺点或隐患采取方法。
4.3.4参与危险源辨识结果审查,并在本部门职权范围内组织实施对对应危险源监督或控制管理。
4.3.5对本部门危险源定时进行检验。
4.3.6对因本部门工作延误,造成危险源失控或由此引发安全事故负责。
4.4各部门责任人
4.4.1负责组织本部门开展危险源分级控制管理,落实危险源管理措施及控制方法。
4.4.2对本部门危险源按分级管理要求进行认真检验,并了解本单位危险源分布情况及存在重大缺点问题。
4.4.3督促班组对危险源进行严格检验。
4.4.4审阅并指示班组报送危险源隐患汇总表,督促或组织对隐患进行整改。对本部门无力整改隐患,立即上报安保部,检验落实临时方法并加以控制。
4.4.5对本部门危险源漏定或失控及由此引发安全事故负责。
4.5班(组)长
4.5.1负责本班组危险源控制管理,熟悉各级危险源控制内容,督促各岗位人员(包含本人)对各级危险源进行检验。
4.5.2对本班组查出隐患当班必需进行整改,确实无力整改应立即上报车间,同时立即采取有效监控方法。
4.5.3对本班组内危险源进行认真检验,对隐患整改或信息反馈方面出现失误及由此引发各类事故负担责任。
4.6岗位操作人员
4.6.1必需熟悉本岗位相关危险源检验控制方法内容,当班检验控制情况,严禁弄虚作假。
4.6.2发觉隐患应立即上报班组,并帮助整改,对不能立即整改隐患,则应采取有效监控方法,避免事故发生。
4.6.3对因本人在危险源检验、信息反馈、隐患整改、采取监控方法等方面延误或弄虚作假,造成危险源失控而发生事故负担责任。
5.管理内容和要求
5.1范围和评价方法:
5.1.1企业成立评价组织,评价组织组员由安全生产管理人员、生产单位人员和熟悉生产工艺、设备设施等相关专业技术人员组成。
5.1.2明确每次或每项评价活动目标。
5.1.3危险源辨识和评价范围应涵盖全企业全部过程、活动、场所及周围环镜。
5.1.4企业依据相关安全法律、法规、行业技术标准、安全管理制度、安全生产方针和目标等要求选择评价方法。
5.1.5评价方法
1)工作危害分析法;
2)安全检验表分析法;
3)作业条件危险性评价法。
作业条件危险性评价法用和系统风险相关三种原因指标值之积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种原因是L:事故发生可能性;E:人员暴露于危险环境中频繁程度;C:一旦发生事故可能造成后果。给三种原因不相同级分别确定不一样分值,再以三个分值乘积D来评价作业条件危险性大小。即D=L×E×C。
(1)评价步骤
①以类比作业条件比较为基础,由熟悉作业条件人员组成评价小组。
②由评价小组组员根据标准给L、E、C分别打分,取各组平均值作为L、E、C计算分值,用计算危险性分值D来评价作业条件危险性等级。
(2)评价方法介绍
①事故发生可能性
事故发生可能性用概率来表示时,绝对不可能发生事故频率为0,而肯定发生事故概率为1。然而,从系统安全角度考虑,绝对不发生事故是不可能,所以人为地将发生事故可能性极小分值定为0.1。而肯定要发生事故分值定为10,以此为基础介于这二者之间指定为若干中间值。
事故发生可能性(L)
分数值
事故发生可能性
分数值
事故发生可能性
10
完全能够预料到
0.5
极不可能,能够设想
5
相当可能
0.2
极不可能
3
可能,但不常常
0.1
实际不可能
1
可能性小,完全意外
②人员暴露于危险环境
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