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电力安全生产风险隐患排查方案

一、总则

（一）编制目的

为全面贯彻国家关于安全生产的各项决策部署，深刻吸取各类安全事故教训，切实强化电力安全生产管理，有效排查并消除生产过程中的各类风险隐患，保障电力系统安全稳定运行，保护人员生命财产安全，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产条例》、《电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准》等相关法律法规、标准规范以及上级单位关于安全生产工作的最新指示要求进行编制。

（三）适用范围

本方案适用于公司所属各发电、输电、变电、配电、调度、检修、试验等单位及相关生产场所的安全生产风险隐患排查治理工作。

（四）工作目标

通过全面、系统、深入的风险隐患排查，准确掌握安全生产状况，及时发现并消除各类风险隐患，堵塞安全管理漏洞，提升安全保障能力，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，确保电力安全生产形势持续稳定。

二、组织领导与职责分工

（一）成立排查工作领导小组

组长由公司主要负责人担任，副组长由分管安全生产负责人担任，成员包括各相关职能部门（如安全生产部、运维检修部、调度控制中心、人力资源部、物资部、纪检监察部等）及各基层单位主要负责人。

（二）领导小组主要职责

1.审定排查工作方案及相关制度。

2.统筹协调排查工作中的重大问题。

3.听取排查工作进展情况汇报，研究部署下一阶段工作。

4.对重大隐患的整改落实情况进行督办。

（三）设立排查工作办公室

办公室设在公司安全生产部，负责排查工作的日常组织、协调、指导、监督和信息汇总上报等工作。

（四）各单位及部门职责

1.各基层单位：作为风险隐患排查治理的责任主体，负责本单位管辖范围内所有生产环节、设备设施、作业活动及人员的全面排查、隐患上报、整改落实和记录存档。

2.安全生产部：负责制定排查标准，指导和监督各单位排查工作，组织对重大隐患的评估与论证，监督隐患整改闭环。

3.运维检修部/设备管理部：侧重设备设施的健康状况、检修质量、技术监督等方面的隐患排查与治理指导。

4.调度控制中心：负责电力系统运行方式、调度操作、继电保护及安全自动装置等方面的隐患排查。

5.人力资源部：负责从业人员安全培训、资质管理、劳动防护等方面的隐患排查。

6.物资部：负责安全工器具、劳动防护用品、备品备件的质量及管理方面的隐患排查。

7.纪检监察部：对排查工作中责任不落实、整改不力等情况进行监督问责。

三、排查范围与重点内容

（一）排查范围

涵盖公司所有生产经营场所、生产设备设施、输变配电线路、电力工程建设项目、各类作业活动、安全管理体系、人员安全行为、应急管理等各个方面。

（二）重点排查内容

1.设备设施安全状况

*发电设备：锅炉、汽轮机、发电机、水轮机、燃机等主机设备及辅助系统的运行状态、维护保养情况，有无老化、腐蚀、渗漏、异响、过热等现象。

*输变电设备：变压器、断路器、隔离开关、GIS、互感器、避雷器、电缆、架空线路（杆塔、基础、导地线、绝缘子、金具等）的健康状况、绝缘水平、接地系统、防污闪、防覆冰、防风偏措施等。

*配电设备：配电柜、箱式变电站、电缆分支箱等设备的运行状况、保护配置、操作机构等。

*二次系统：继电保护、安全自动装置、调度自动化、通信系统、直流系统的配置、整定、运行、校验情况，数据传输的准确性和可靠性。

*特种设备：起重机械、压力容器、电梯等特种设备的定期检验、维护保养及安全附件完好情况。

*安全工器具与劳动防护用品：定期检验、存放、使用和管理情况。

2.作业环境与现场安全管理

*作业现场：安全警示标识是否齐全规范，作业区域划分是否清晰，物料堆放是否有序，通道是否畅通，照明、通风是否良好。

*“两票三制”执行情况：工作票、操作票的签发、审核、执行是否严格规范；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度的落实情况。

*高处作业、动火作业、有限空间作业、带电作业等高风险作业：安全措施是否完备，监护是否到位，是否严格执行审批程序。

*外包工程与外来人员管理：资质审查、安全协议签订、安全交底、过程监督是否到位。

3.安全管理体系建设与执行

*安全生产责任制：是否层层落实到岗到人，考核是否到位。

*安全规章制度与操作规程：是否健全、完善、有效，是否及时修订，员工是否熟知并严格遵守。

*安全培训教育：新员工三级安全教育、特种作业人员持证上岗、在岗人员定期安全培训、新技术新工艺新设备安全培训情况。

*风险辨识与预控：是否定期开展风险辨识，风险控制措施是否有效落实。

*隐患排查治理闭环管理：隐患登记、评估、整改、验收、销号等流程是否规范有效。

4.人员安全行为

*员工是