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网站建站与运营中的法律问题

2009年7月CNNIC《报告》显示，我国的网民规模和宽带网民规模增长迅猛，互联网规模稳居世界第一位。截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿，较2008年底增长13.4%，半年增长了4000万;而宽带网民规模则达到了3.2亿，占总网民数的94.3%，较2008年底上升了3.7个百分点。

截止至2009年6月30日，中国网民的数量为3.38亿人，宽带网民数3.2亿，网站数量有306.1万个，农村网民有9565万人，博客用户有1.81亿人。从CNNIC提供的数据，我们看到中国的网站数量已经达300万之多，而这一数量还在急剧增加。

同时也随着我国互联网法律法规的健全，如何在网站建设以及网站发展中更好的防范法律风险，也是目前中国所有中小型网站发展遇到的问题。

就中国而言，由于互联网的开始的时间是从上个世纪90年代开始的，所以，一些法律法规还是在这个时间内发布的比较多。主要有以下法律法规：

2000年09月25日实施的《互联网信息服务管理办法》。

2000年11月06日实施的《互联网电子公告服务管理规定》。

2002年01月01日实施的《电信业务经营许可证管理办法》。

2004年12月20日实施的《中国互联网络域名管理办法》。

2005年04月01日实施的《电子认证服务管理办法》。

2005年09月25日实施的《互联网新闻信息服务管理规定》。

2005年03月20日实施的《互联网IP地址备案管理办法》。

2005年03月20日实施的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》。

2006年03月30日实施的《互联网电子邮件服务管理办法》。

2008年01月31日实施的《互联网视听节目服务管理规定》。

《刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，对于严重扰乱市场秩序的非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条规定，违反国家规定，出版、印刷、复制、发行其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第(三)项的规定，以非法经营罪定罪处罚。同时对于违法所得等做出了司法解释。

对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关;

对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。

通过以上法律法规，我们不难发现，我们广大的站长，在运营网站建设的时候，要时刻注意网站的内容是否违反国家的一些法律法规，在注重流量的时候，一定要注意内容的合法性。

网站的开发有两种模式，常见的是企业把网站的开发与托管全部外包给第三方。多数中小企业在网站开发时，通常把网站开发与建设的全部工作包括网站的开发，运行，更新与维护等委托给同一家网络公司，在此模式下，涉及到企业与网站开发商之间的委托合同关系，在此作一分析。

(一）站开发合同的结构

网站开发合同的条款一般分为三部分：

其一.，完整条款。又称全部契约条款或一般条款，其作用主要在于明确有关契约事项均已在合同中完整且排他地作了约定。包括合同事项，双方权利义务关系等等。

其二，担保及免责条款。此条款的目的在于减少交易双方的风险，是一种风险分配机制，而不是加重或减轻一方的责任。对于企业或客户而言，担保及免责的范围主要包括：

因网页设计包括网站结构，布局，外观，站标等所引发的知识产权及隐私权纠纷；

数据库开发引发的法律纠纷，包括知识产权和不正当竞争方面的纠纷；

因对方原因迟延或不能履行合同义务；

因不可抗力迟延或不能履行合同义务；

对于网站开发商而言，担保及免责的范围主要包括：

企业或客户提供的网页素材包括更新材料涉及的知识产权，名誉权，隐私权等纠纷，

域名纠纷；

因链接引发的侵权纠纷，包括因链接对象内容的非法性及准确性，时效性引发的纠纷；

因不可抗力致使合同履行迟延或不能；

因企业/客户原因致使合同履行迟延或不能，包括其要求增加新材料，改变要求及其他客观情况。

其三，违约救济条款，对于违约的责任，违约救济的方式，包括是自行协商，仲