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风险分担机制建设指引

风险分担机制建设指引

（一）风险分担机制建设的基本原则与框架设计

风险分担机制的建设是确保项目长期稳定运行的核心要素，其构建需要遵循权责对等、风险共担、激励相容等基本原则。风险分担并非简单地将风险转移给某一方，而是依据各方风险承受能力与控制能力，实现风险的最优配置。一个完善的风险分担框架应覆盖风险识别、评估、分配、转移与控制等全流程环节，并建立动态调整机制以应对内外部环境变化。

在框架设计层面，首先需明确风险分类体系。通常可将风险划分为政治风险、法律风险、市场风险、运营风险、技术风险、财务风险以及不可抗力风险等大类。每一类别下需进一步细化具体风险事项，例如政治风