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在全县春耕生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天把大家召集起来开这个会，核心就一个事——以“人误地一时，地误人一年”的紧迫感，把春耕生产这一仗打好、打漂亮。刚才农业农村局汇报了前期准备情况，几个乡镇也作了发言，成绩值得肯定，但问题也不容忽视。下面，我结合当前形势和全年目标，重点讲五个方面的工作，既是部署，也是动员。

一、清醒认识当前形势，把“稳面积、保产量”作为首要任务

从全局看，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我县打造“全省粮食生产重点县”的关键一年。中央一号文件明确“确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上”，省、市也相继下发了粮食生产目标责任书，我县的硬任务是完成58万亩粮食播种面积、28万吨粮食总产量，其中春播面积必须完成32万亩。这不是简单的数字，是底线、是责任，更是保障全县120万群众“米袋子”的基础。

从现实看，我们面临“三重压力”：一是气候不确定性大。气象部门预测，今年春季我县降水总体偏少，阶段性干旱风险高，部分山区可能出现“卡脖子旱”；二是种植效益制约。去年化肥价格虽有回落，但仍比正常年份高15%左右，加上人工成本上涨，部分农户种粮积极性有所动摇；三是耕地“非粮化”反弹隐患。个别乡镇存在流转土地“重经济作物、轻粮食作物”现象，甚至有农户把永久基本农田改种苗木、果树。

但也要看到有利条件：政策支撑强——今年中央继续提高小麦最低收购价，省财政新增1亿元种粮补贴，我县配套了500万元的农资专项补贴；基础有保障——去年高标准农田建设完成8.2万亩，今年还将新建3万亩，水利设施修复进度已达70%；主体积极性高——全县注册家庭农场2300家、农民合作社1100家，其中种粮为主的占65%，规模化经营面积突破20万亩。

关键要做到“三个坚决”：坚决遏制耕地“非粮化”，3月底前完成全县耕地用途排查，对违规占用永久基本农田的，该复耕的复耕、该整改的整改；坚决守住面积红线，将32万亩春播任务分解到乡镇、到村、到地块，特别是13个粮食生产重点村要签订“军令状”，面积落实情况与年度考核直接挂钩；坚决稳定粮食产能，重点抓好水稻、玉米、马铃薯三大作物，推广“稻油轮作”“玉米大豆带状复合种植”等模式，确保亩均增产20公斤以上。

二、全链条保障农资供应，打通“最后一公里”痛点

农资是春耕的“粮草”。前几天我带队调研，发现三个突出问题：一是储备结构不合理。部分乡镇化肥库存中氮肥多、复合肥少，农药库存中常规药多、高效低毒新药少，难以满足绿色种植需求；二是流通有堵点。受前期雨雪天气影响，个别偏远村农资运输还存在“最后5公里”不畅问题，有农户反映“买种子要跑20公里”；三是质量监管有盲区。去年农资打假行动查获假种子120公斤、劣质化肥8吨，虽然处理了，但隐患还在，特别是流动商贩兜售的“三无”产品，农民辨识能力弱，容易上当。

必须打好“组合拳”：

一要抓储备调运。县供销社、农业农村局要联合12家重点农资企业，建立“日调度”机制，重点监测种子、化肥、农药、农膜四类物资，确保3月底前到位率达90%以上。对缺口较大的复合肥、高效农药，由县商务局协调周边市货源，优先保障运输。

二要抓流通服务。交通运输局要开通“春耕绿色通道”，对农资运输车辆免予常规检查；各乡镇要组织党员干部、志愿者成立“农资配送队”，特别是对留守老人、困难农户，实行“代买代运”，3月20日前实现行政村配送全覆盖。

三要抓质量监管。市场监管局、农业农村局要开展“百日护农”行动，重点检查种子发芽率、化肥有效成分、农药登记证，对农资门店、流动摊点实行“双随机一公开”，发现制假售假的，顶格处罚并公开曝光。同时，通过村广播、微信群普及“看三证、查包装、留凭证”的辨识方法，让农民“买得放心、用得安心”。

三、以科技赋能提升效率，让“老把式”学会“新把式”

农业现代化，关键在科技。我县农业科技贡献率虽达到62%，但与先进县比还有差距，突出表现为“三个不够”：技术推广不够精准，部分村还在沿用“撒大网”式培训，农民需要的“玉米密植技术”“水稻旱育秧”学不到；农机装备不够配套，全县机耕率90%，但机播率仅65%，特别是山区小地块，适用的微耕机、播种机覆盖率不足30%；数字赋能不够深入，智慧农业示范园只有2个，土壤墒情监测点仅覆盖15%的耕地，靠“看天吃饭”的局面没有根本改变。

要在三个方面下功夫：

一是推广实用技术。农业农村局要组织120名农技专家，分8个工作组包乡包村，重点推广“水稻工厂化育秧”“玉米单粒精播”“马铃薯脱毒种薯”三项技术，每个乡镇至少建2个示范田，让农民“看得见、学得会”。同时，针对春季易发生的立枯病、地下害虫，编印《春耕病虫害防治手册》，3月15日前发放到每户。

二是提升农机化水平。县财政安排300万元农