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碳捕捉与存储技术应用方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

短期试点（2年）：完成碳捕捉与存储（CCS/CCUS）技术适配性评估，在火电、钢铁、化工等重点行业建成3-5个小型示范项目（单项目年捕集能力≥10万吨CO?）；掌握核心设备本地化制造技术，捕集成本降低至300元/吨CO?以内。

中期推广（5年）：扩大技术应用规模，建成2-3个中型CCUS项目（单项目年捕集能力≥50万吨CO?），形成“捕集-运输-存储”完整产业链；重点行业碳捕集覆盖率超20%，年减排CO?总量突破200万吨，存储安全性达标率100%。

长期规模化（10年）：建成全国领先的CCUS产业集群，年捕集能力超1000万吨CO?；核心技术达到国际先进水平，捕集成本降至200元/吨CO?以下，存储资源利用率超60%，支撑区域碳达峰碳中和目标实现。

能力建设：组建CCUS技术创新联盟，培养专业技术人才2000人以上；建成2个国家级CCUS研发平台，技术研发投入占项目总投资比重超8%。

（二）方案定位

针对“CCUS技术成本高、产业链不完整、存储安全性存疑”痛点，构建“技术攻坚-场景适配-安全保障”体系，推动从“试点示范”向“规模化应用+产业化发展”转型。

适配场景：火电企业烟气碳捕集、钢铁厂烧结烟气处理、化工厂尾气减排、油气田封存利用。

核心主体：能源部门、环保部门、高耗能企业、技术服务商、科研院所。

核心价值：通过技术应用降低重点行业碳排放，通过产业链构建降低应用成本，最终实现高耗能行业低碳转型，助力“双碳”目标落地。

二、方案内容体系

（一）碳捕捉技术选型与应用

重点行业技术适配

火电行业：采用溶剂吸收法（如胺法）处理锅炉烟气，捕集效率≥90%；配套建设烟气预处理系统（脱硫、脱硝），降低杂质对捕集设备的影响。

钢铁行业：针对烧结、焦化工序烟气特点，采用干法吸附法（如活性炭吸附），适应低浓度CO?烟气（浓度≥15%），捕集效率≥85%。

化工行业：利用生产过程中高浓度CO?尾气（如合成氨、甲醇装置），采用膜分离法，捕集效率≥95%，降低能耗与成本。

核心设备本地化

设备研发：重点突破溶剂再生塔、吸附塔、CO?压缩机等核心设备，联合本土企业实现国产化制造，设备国产化率超90%；开发高效溶剂（如新型胺溶剂）、高性能吸附材料，降低药剂损耗与再生能耗。

设备测试：建立CCUS设备检测平台，对核心设备进行性能测试与寿命评估，确保设备运行稳定性（年运行时间≥8000小时）；制定设备制造标准，规范生产与质量管控。

（二）碳运输与存储体系构建

碳运输网络

短途运输：采用高压气态运输罐车（压力≥20MPa），适用于50公里内短途运输，配套建设装卸站与压力监测系统，确保运输安全。

长途运输：规划建设CO?输送管道（管径≥200mm），优先沿现有油气管道、公路廊道布局，降低建设成本；2028年前建成3条骨干输送管道，总长度超300公里，年输送能力≥500万吨CO?。

碳存储资源开发与利用

地质存储：优先选择枯竭油气田、深部盐水层等适宜存储区域，开展地质勘察与安全性评估；2027年前完成2-3个存储基地选址，单个基地存储容量≥1000万吨CO?，存储稳定性达100年以上。

资源化利用：推动“碳存储+”协同应用，如将CO?注入油气田实现驱油增产（EOR）、注入煤层提高煤层气采收率（ECBM），提升项目经济效益；2029年前建成1个CO?驱油示范项目，年利用CO?≥50万吨。

（三）产业链协同发展

上下游环节整合

捕集端：鼓励高耗能企业自建或联合建设捕集设施，对自建项目给予投资补贴（最高覆盖30%设备成本）；支持第三方技术服务商提供“捕集+运维”一体化服务。

运输与存储端：由国企牵头组建专业运输与存储公司，统一运营输送管道与存储基地，采用“按量收费”模式（运输费≤50元/吨CO?，存储费≤30元/吨CO?），降低企业应用成本。

产业配套建设

服务体系：培育碳检测、环评、安全评估等专业服务机构，为项目提供全生命周期技术支持；建立CCUS项目数据库，动态跟踪项目运行数据与碳排放减排量。

标准体系：制定CO?捕集效率、运输安全、存储稳定性等地方标准（目标15项以上），对接国家相关标准，规范行业发展。

三、实施方式与方法

（一）分行业分阶段推进

试点先行

优先选择碳排放强度高、烟气条件稳定的企业（如大型火电厂、钢铁集团）开展试点，2025年前完成3-5个小型示范项目建设；重点验证技术可行性、设备稳