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2025年公共卫生事件应急防控协议

本协议由以下各方于______年______月______日在______签订：

甲方：[以下简称“政府机构”]

乙方：[以下简称“医疗卫生机构”]

丙方：[以下简称“企业/单位”]

丁方：[以下简称“个人/居民”]

鉴于各方均有责任参与2025年度公共卫生事件的应急防控工作，为明确各方在应急防控中的权利、义务和责任，保障公众健康与生命安全，维护社会秩序稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》及相关法律法规、政策和指南，经友好协商，达成协议如下：

第一条目的与依据

本协议旨在明确各方在2025年公共卫生事件应急防控工作中的权利、义务和责任，确保应急响应机制的顺畅运行，有效预防和控制可能发生的公共卫生事件，保障公众健康与生命安全，维护社会秩序稳定。协议的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法实施条例》以及国家卫生健康委员会、应急管理部等相关部门发布的关于2025年公共卫生事件应急防控的法律法规、政策和指南。

第二条适用范围

本协议适用于[请填写具体适用范围，例如：XX市行政区域内、XX特定行业、参与XX项目的所有单位及个人]在2025年度内针对公共卫生事件的预防、监测、报告、处置、恢复等各环节的工作。

第三条定义与解释

本协议中使用的关键术语定义如下：

（一）“公共卫生事件”是指发生或者可能发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害，需要采取应急处置措施予以控制的突发公共事件。

（二）“应急防控”是指为预防和控制公共卫生事件，采取的监测、预警、报告、调查、处置、恢复等措施。

（三）“各方”是指本协议中列明的甲方、乙方、丙方和丁方。

（四）“政府机构”是指在本协议语境下，负责应急管理和卫生健康工作的各级人民政府相关部门，包括应急管理部门、卫生健康部门、疾病预防控制中心等。

（五）“医疗卫生机构”是指各级各类医疗机构、疾病预防控制机构等。

（六）“企业/单位”是指在本协议适用范围内从事各种生产经营活动的企事业单位、社会组织等。

（七）“个人/居民”是指在本协议适用范围内的公民。

第四条各方权利与义务

甲方的权利与义务：

甲方的权利：

（一）获得相关信息和数据的权利，包括各单位的防控情况和疫情数据。

（二）指挥、协调和监督各方的应急防控工作的权利。

（三）对违反本协议或相关防控规定的行为进行处罚的权利。

（四）采取必要紧急措施（如隔离、封锁、限流等）的权利（需符合法定程序）。

甲方的义务：

（一）制定并发布应急防控预案、政策和指南的义务。

（二）组织开展疫情监测、预警和信息发布的义务。

（三）组织开展应急物资储备、调配和保障的义务。

（四）组织开展专业人员培训和指导的义务。

（五）提供应急医疗救治和技术支持的义务。

（六）及时回应社会关切，做好舆论引导工作的义务。

乙方的权利与义务：

乙方的权利：

（一）获得上级部门发布的疫情信息和防控指令的权利。

（二）请求相关部门提供必要支持和资源的权利。

乙方的义务：

（一）严格执行传染病诊断、报告、隔离、治疗等规定的义务。

（二）积极参与疫情调查和样本采集工作的义务。

（三）做好医务人员自身防护和院内感染控制的义务。

（四）开展健康教育，提高公众防护意识的义务。

（五）提供应急医疗服务的义务。

丙方的权利与义务：

丙方的权利：

（一）了解和遵守国家及地方应急防控政策和规定的权利。

（二）在符合规定的前提下，保障生产经营活动的权利（需以符合防控要求为前提）。

（三）请求政府提供政策扶持和资源援助的权利。

丙方的义务：

（一）制定本单位的应急防控预案并落实的义务。

（二）加强场所清洁消毒和通风管理的义务。

（三）开展员工健康监测和管理的义务。

（四）落实员工个人防护措施的义务（如提供口罩、消毒液等）。

（五）配合政府部门进行疫情调查和信息登记的义务。

（六）优先保障应急物资生产和供应的义务（如适用）。

（七）通过适当方式参与社会防控工作的义务（如信息宣传、志愿服务等）。

丁方的权利与义务：

丁方的权利：

（一）获得应急防控信息的权利。

（二）要求政府部门和单位提供必要帮助的权利。

（三）对防控工作进行监督的权利。

丁方的义务：

（一）遵守政府发布的防控政策和措施（如佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手、如实报告健康状况等）的义务。

（二）积极配合健康检查、隔离观察等防控措施的义务。

（三）主动学习防控知识，提高自我防护能力的义务。

（四）如发现疑似病例或疫情线索，及时向有关部门报告的义务。

（五）在自身能力范围内参与社区防控工作的义务。

第五条应急响应机制

分级响应：根据公共卫生事件的严重程度和范围，设定不同的应急响应级别（如一级、