在全县秋覆膜工作推进会上的表态发言.docxVIP

在全县秋覆膜工作推进会上的表态发言

同志们：

今天参加全县秋覆膜工作推进会，既是一次压力传导，更是一次责任重申。作为农业大县，秋覆膜是我们多年来总结出的“保墒增温、抗旱增产”的关键技术，是稳定粮食生产、保障群众增收的“压舱石”。今年，县委、县政府将秋覆膜任务明确为35万亩，其中核心区12万亩、辐射区23万亩，这是硬指标、硬任务。会后，我们将立即行动、全面部署，以“人一之我十之”的拼劲、“钉钉子”的狠劲，确保10月25日前全面完成覆膜任务，为明年春耕生产和粮食丰收打牢基础。下面，我代表XX县农业农村局，从“怎么看、怎么干、怎么保”三个方面作表态：

一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感抓牢秋覆膜工作

秋覆膜不是简单的技术活，而是关系粮食安全的政治任务。我们必须深刻认识三点：第一，这是稳粮增收的“先手棋”。我县地处旱作农业区，年均降水仅450毫米，且70%集中在7-9月，春旱发生概率高达85%。秋覆膜通过“秋墒春用”，可使土壤含水量提高3-5个百分点，玉米、马铃薯等作物增产15%-20%，亩均增收200元以上。去年，全县28万亩秋覆膜田块在春旱中“逆势增产”，为农民增收6000余万元，这是群众用“真金白银”验证的好技术。第二，这是衔接振兴的“基础桩”。我县80%的耕地是坡耕地，秋覆膜不仅保墒，更能减少水土流失，改善土壤结构。连续3年覆膜的地块，有机质含量可提升0.2个百分点，相当于每亩增施200公斤有机肥，是“藏粮于地”的具体实践。第三，这是检验作风的“试金石”。秋覆膜时间紧（仅40天有效窗口期）、任务重（涉及12个乡镇、86个村）、群众关注度高，能否按时高质量完成，直接反映干部的执行力、组织力。我们将把秋覆膜作为“三农”领域作风建设的主战场，以任务落实检验干部担当。

二、聚焦关键环节，以“事事落实到位”的硬举措推进秋覆膜工作

任务已经明确，关键在抓落实。我们将坚持“目标导向、问题导向、结果导向”，突出“五化”推进：

一是任务分解“清单化”。今天会后，我们将第一时间把35万亩任务分解到12个乡镇，其中XX镇5万亩、XX乡4.5万亩、XX镇4万亩（核心区2万亩），其他乡镇按耕地面积比例分配。同步建立“乡镇-村-组-农户”四级台账，明确每块地的责任人、覆膜时间、技术标准，确保“地有人管、活有人干”。对去年撂荒地块、流转土地，由乡镇牵头，通过“村集体代种”“合作社托管”等方式落实覆膜主体，坚决杜绝“任务空转”。

二是物资保障“精准化”。针对往年地膜供应“前紧后松”“质次价高”问题，我们已提前与3家省备案地膜企业签订协议，储备0.015毫米以上标准地膜3800吨（按亩均10公斤测算，可覆盖38万亩，预留3万亩机动量），10月10日前全部配送至乡镇农资站。同时，协调金融部门为种植大户、合作社提供“覆膜贷”，每户最高授信5万元，解决资金短缺问题。对贫困边缘户、监测户，由县财政按每亩20元补贴地膜款，确保“应覆尽覆”。

三是技术推广“标准化”。秋覆膜“三分种、七分管”，技术不到位等于“白覆膜”。我们组建了由15名高级农艺师、50名乡镇农技员、200名科技示范户组成的技术服务队，分3个片区包抓指导。重点推广“全膜双垄沟播”“膜侧种植”两项核心技术，针对不同地块类型制定操作手册：坡耕地采用“沿等高线起垄”防冲刷，川台地推广“大垄+小垄”集雨模式，马铃薯田实行“膜上覆土”防草技术。本周内，将对所有包村干部、种植户开展“手把手”培训，确保“技术明白人”覆盖到每个村组。

四是机械作业“高效化”。针对人工覆膜效率低（每人每天仅0.8亩）、成本高（每亩人工费80元）的问题，今年我们整合农机购置补贴资金200万元，新购起垄覆膜一体机60台（全县总量达180台），协调农机合作社组建12支“流动作业队”，按“乡调度、村对接、户点单”模式服务。对集中连片100亩以上的地块，优先安排机械作业，确保日作业能力达到1.2万亩以上。同时，推行“机械+人工”互补模式，对边角地、梯田等机械无法作业的区域，组织党员突击队、巾帼志愿者帮助农户抢时间。

五是进度调度“动态化”。建立“日报告、周排名、旬通报”机制：每天17时前，乡镇上报当日覆膜面积、存在问题；每周五召开调度会，对进度后3位的乡镇点名约谈；每10天通报一次完成率，完成率低于50%的乡镇，由县委、县政府主要领导约谈党政主要负责人。同时，利用卫星遥感监测和无人机巡检，对覆膜质量进行“线上+线下”双核查，重点检查地膜厚度、垄距、压实度，对“敷衍覆膜”“应付了事”的，扣除该地块补贴并全县通报。

三、强化责任担当，以“人人扛责上肩”的凝聚力保障秋覆膜工作

秋覆膜是系统工程，需要全县上下“一盘棋”推进。我们将重点抓好三个“责任链”：

一是压实“领导责任链”。实行“县级领