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专项安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

专项安全应急预案旨在规范各类专项安全突发事件的应急处置程序，通过明确预防、准备、响应、恢复等环节的具体要求，有效预防和减少专项安全事故的发生，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失及环境影响，保障生产经营活动的安全有序进行，维护社会稳定。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，结合行业特点、企业实际情况及相关标准规范编制，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

1.3适用范围

本预案适用于企业内发生的专项安全突发事件应急处置，包括但不限于危险化学品泄漏、火灾爆炸、特种设备事故、有限空间作业事故、触电事故、机械伤害事故等特定类型的安全事件。预案覆盖事件的事前预防、事中响应、事后处置及恢复重建全过程，适用于企业各部门、各岗位及相关协作单位。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，生命至上

始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先开展人员救援和疏散，确保应急处置过程中最大限度减少人员伤亡。

1.4.2统一领导，分级负责

建立集中统一的应急指挥体系，明确企业应急领导小组、各部门及岗位的职责分工，实现分级响应、协同联动。

1.4.3预防为主，防治结合

强化风险辨识与隐患排查治理，落实预防措施，加强应急培训和演练，提升突发事件应对能力，做到防患于未然。

1.4.4快速反应，协同应对

确保应急响应迅速高效，建立健全信息共享、资源调配、力量协同机制，形成应急处置合力，有效控制事态扩大。

1.4.5依法规范，科学处置

严格按照法律法规和标准规范开展应急处置，采用科学的技术和方法，确保处置措施的专业性和有效性。

二、组织机构与职责

二、1.1应急领导小组

应急领导小组是企业应急管理的核心决策机构，负责统筹协调专项安全突发事件的预防、响应和处置工作。领导小组由企业高层管理人员组成，确保在突发事件发生时能够快速决策和高效指挥。

二、1.1.1组成

领导小组由总经理担任组长，分管安全的副总经理担任副组长，成员包括生产部经理、安全部经理、技术部经理、人力资源部经理、后勤部经理以及外部专家顾问。组长全面负责应急管理工作，副组长协助组长处理日常事务，成员代表各部门参与应急决策。外部专家顾问提供技术支持和专业建议，确保决策的科学性。领导小组每季度召开一次例会，总结应急工作进展，分析潜在风险，调整应急预案。

二、1.1.2职责

领导小组的主要职责包括：审批和修订专项安全应急预案，确保预案符合法律法规和企业实际情况；组织应急演练和培训，提升全员应急能力；指挥重大突发事件应急处置，协调内外部资源；评估应急响应效果，总结经验教训并持续改进；与政府监管部门、救援机构保持沟通，争取外部支持。在突发事件发生时，领导小组立即启动应急响应机制，召开紧急会议，制定处置方案，并监督执行。

二、1.2应急办公室

应急办公室是领导小组的常设办事机构，负责日常应急管理工作的组织、协调和落实。办公室设在安全部，由安全部经理兼任主任，配备专职应急管理人员，确保应急工作常态化运行。

二、1.2.1设置

办公室设主任一名，由安全部经理担任；副主任两名，分别由生产部和技术部骨干人员兼任；专职应急管理人员三名，负责日常事务处理。办公室配备必要的办公设备和通讯工具，如应急指挥系统、对讲机、计算机等，确保信息畅通。办公室每周召开一次内部会议，检查应急准备情况，处理日常隐患报告。

二、1.2.2职责

办公室的主要职责包括：制定年度应急工作计划，明确目标、任务和时间节点；组织应急培训和演练，提高员工技能；收集、分析和发布应急信息，建立信息报送机制；协调各部门落实预防措施，如设备检查、隐患排查；管理应急物资储备，确保装备完好；记录应急事件过程，整理档案资料；协助领导小组开展应急处置，提供后勤保障。办公室还负责与外部单位对接，如消防、医疗等，建立协作关系。

二、1.3各部门职责

各部门是企业应急管理的执行单元，根据自身职能参与专项安全突发事件的全过程管理。部门职责明确分工，确保应急响应协同高效。

二、1.3.1生产部门

生产部门负责生产现场的应急管理工作，确保生产安全。部门经理是第一责任人，组织员工参与应急培训，掌握基本救援技能。日常工作中，部门定期检查生产设备，预防机械伤害、触电等事故；在突发事件发生时，立即启动现场处置方案，组织员工疏散，协助救援队伍开展工作；事后参与事故调查，分析原因并提出改进措施。

二、1.3.2安全部门

安全部门是应急管理的专业支持部门，负责风险辨识和隐患治理。安全部经理协调办公室工作，组织专项安全检查，识别危险化学品泄漏、火灾爆炸等风险；制定安全操作规程，监督执行情况；在应急响应中，提供技术