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2025年交通工程建设应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对交通工程建设过程中可能发生的各类突发事件，保障工程建设的顺利进行，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合交通工程建设特点，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于2025年交通工程建设项目的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，常备不懈；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）资源整合，科学处置。

二、组织机构及职责

2.1应急组织体系

成立交通工程建设应急指挥部，由项目法人、施工单位、监理单位等相关单位组成，指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。

2.2指挥部职责

（1）统一领导应急处置工作，制定应急处置方案；

（2）组织协调各方资源，确保应急处置顺利进行；

（3）及时上报突发事件信息，请求上级部门支持；

（4）评估突发事件影响，指导后续恢复工作。

2.3办公室职责

（1）负责应急指挥部的日常管理工作；

（2）组织应急预案的编制、修订和演练；

（3）收集、整理突发事件信息，及时上报指挥部；

（4）协调各工作组的工作，确保应急处置高效有序。

2.4抢险救援组职责

（1）负责突发事件的现场抢险救援工作；

（2）组织人员疏散和撤离；

（3）修复受损设施，确保工程安全；

（4）协调外部救援力量，共同开展抢险救援工作。

2.5医疗救护组职责

（1）负责伤员的救治和转运；

（2）设立临时医疗点，提供紧急医疗救助；

（3）做好疫情防控措施，防止疫情扩散；

（4）协调医疗资源，确保伤员得到及时救治。

2.6后勤保障组职责

（1）负责应急物资的储备和调配；

（2）保障应急人员的食宿和交通；

（3）提供电力、通讯等后勤支持；

（4）协调外部资源，确保后勤保障到位。

2.7信息宣传组职责

（1）负责突发事件信息的发布和宣传；

（2）做好舆情监控，及时回应社会关切；

（3）制作应急宣传资料，提高公众防灾减灾意识；

（4）协调媒体宣传，营造良好的舆论氛围。

三、风险防控

3.1风险识别

交通工程建设过程中可能存在的风险包括：

（1）自然灾害风险：地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等；

（2）事故灾难风险：坍塌、火灾、爆炸、机械伤害、高空坠落等；

（3）公共卫生事件风险：传染病、食物中毒等；

（4）社会安全事件风险：群体性事件、盗窃、破坏等。

3.2风险评估

对识别出的风险进行评估，确定风险等级，制定相应的防控措施。

3.3预防措施

（1）加强地质勘察，确保工程地基稳定；

（2）采用先进的施工技术，提高工程质量；

（3）加强施工现场安全管理，落实安全责任制；

（4）做好应急预案，定期组织演练；

（5）加强物资储备，确保应急需要；

（6）做好疫情防控，防止疫情扩散；

（7）加强信息宣传，提高公众防灾减灾意识。

四、应急处置

4.1信息报告

突发事件发生后，现场人员应立即向项目部报告，项目部应立即向应急指挥部报告，应急指挥部应立即向上级部门报告。

4.2应急响应

根据突发事件等级，启动相应的应急响应机制。

4.3现场处置

（1）抢险救援组立即赶赴现场，开展抢险救援工作；

（2）医疗救护组设立临时医疗点，对伤员进行救治；

（3）后勤保障组提供必要的后勤支持；

（4）信息宣传组做好信息发布和宣传。

4.4应急结束

突发事件得到控制后，应急指挥部应组织评估，确认无次生风险后，宣布应急结束。

五、后期处置

5.1善后处置

（1）做好伤员的后续治疗和康复工作；

（2）修复受损设施，恢复工程进度；

（3）做好环境清理和恢复工作；

（4）提供心理疏导，帮助受影响人员恢复正常生活。

5.2调查评估

（1）组织调查组，对突发事件进行调查；

（2）分析事件原因，总结经验教训；

（3）提出改进措施，防止类似事件再次发生。

5.3总结改进

（1）组织应急指挥部成员单位，对应急处置工作进行总结；

（2）修订应急预案，完善应急机制；

（3）加强应急演练，提高应急处置能力。

六、保障措施

6.1通讯保障

建立应急通讯系统，确保信息畅通。

6.2物资保障

储备必要的应急物资，确保应急处置需要。

6.3人员保障

组建应急队伍，定期进行培训，提高应急处置能力。

6.4资金保障

设立应急资金，确保应急处置资金到位。

七、附则

7.1预案管理

本预案由交通工程建设应急指挥部负责管理，定期进行修订和更新。

7.2预案解释

本预案由交通工程建设应急指挥部负责解释。

7.3预案实施