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区域数字基建联动：“十五五”设施互联互通

一、区域数字基建联动概述

1.区域数字基建联动的背景与意义

随着全球数字化转型的加速推进，我国区域数字基建联动的发展显得尤为重要。近年来，我国数字经济规模持续扩大，已成为推动经济增长的重要引擎。据《中国数字经济发展白皮书》显示，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达到38.6%。在这样的大背景下，区域数字基建联动应运而生，旨在通过优化资源配置、提升基础设施互联互通水平，推动各地区数字经济的协同发展。

区域数字基建联动是指通过构建区域性的数字基础设施网络，实现数据、信息、技术等资源的共享和协同，促进区域内各行业、各领域的数字化转型。这一战略的实施，对于提升我国区域经济发展的整体竞争力具有重要意义。首先，区域数字基建联动有助于打破地域壁垒，促进区域内产业链的协同发展。例如，长三角地区通过共建数字基础设施，实现了区域内企业间的数据共享和业务协同，有效提升了产业链的附加值。据统计，2020年长三角地区数字经济规模达到10.8万亿元，同比增长10.4%。

其次，区域数字基建联动有助于推动科技创新，加快新技术的研发和应用。以京津冀地区为例，通过建设高速宽带网络、数据中心等数字基础设施，吸引了大量科技创新企业入驻，形成了良好的创新生态。据《京津冀协同发展报告》显示，2020年京津冀地区高新技术企业数量达到5.3万家，同比增长15.6%。这些创新企业在数字基建的支撑下，不断推出新技术、新产品，为区域经济发展注入新动力。

此外，区域数字基建联动还有助于提升公共服务水平，改善民生福祉。例如，在疫情防控期间，区域数字基建联动发挥了重要作用。以武汉市为例，通过建设智慧医疗平台，实现了区域内医疗资源的优化配置，有效提升了疫情防控效率。据《中国数字社会建设报告》显示，2020年我国数字政府建设取得显著成效，政务服务事项网上可办率超过90%，电子政务发展水平位居全球前列。

总之，区域数字基建联动是我国数字经济发展的必然趋势，对于推动区域经济高质量发展具有重要意义。未来，随着技术的不断进步和政策的持续支持，区域数字基建联动将更加深入，为我国经济社会发展注入新的活力。

2.区域数字基建联动的发展现状

(1)近年来，我国区域数字基建联动发展迅速，各地纷纷加大投入，推动数字基础设施建设。据《中国数字经济发展报告》显示，截至2021年，我国已建成全球规模最大的光纤网络，光纤到户覆盖家庭超过4.6亿户。在5G网络建设方面，截至2021年6月，我国5G基站累计建成超过100万个，覆盖全国所有地级以上城市和重点县城。以浙江省为例，该省积极推进“数字浙江”建设，已建成覆盖全省的高速宽带网络，为数字经济发展奠定了坚实基础。

(2)在区域数字平台搭建方面，各地积极探索，涌现出一批具有代表性的案例。例如，上海浦东新区打造的“智慧浦东”平台，通过整合区域内各类数据资源，实现了政务、民生、产业等多领域的智能化管理。同时，平台还引入了大数据、云计算、人工智能等技术，提升了政府服务效率和公众满意度。在四川省，政府主导建设的“天府云”平台，为全省各级政府部门和企业提供云计算服务，有效降低了信息化成本，促进了数字经济发展。

(3)区域数字资源整合与共享方面，我国已取得显著成效。国家层面，国家数据共享交换平台已初步建成，为各级政府部门、企事业单位和社会公众提供数据共享服务。在地方层面，例如广东省的“数字广东”建设，通过推动政务数据共享，实现了跨部门、跨区域的协同办公。此外，我国还积极开展国际合作，与“一带一路”沿线国家共建数字丝绸之路，推动全球数字经济发展。据《中国数字经济发展报告》显示，2020年我国数字经济对外贸易额达到1.7万亿元，同比增长8.6%。

3.区域数字基建联动面临的挑战与机遇

(1)区域数字基建联动在发展过程中面临着诸多挑战。首先，基础设施建设成本高昂，资金投入需求巨大。以5G网络建设为例，据《中国5G发展报告》显示，截至2021年，我国5G基站建设成本约为每站1.5万元，全国总计建设成本超过1500亿元。此外，区域间数字基础设施建设水平不均衡，部分地区由于资金、技术等原因，数字基础设施建设滞后，制约了整体联动发展。

(2)在技术融合方面，区域数字基建联动也面临挑战。不同地区、不同行业的技术标准不统一，导致数据互联互通困难。例如，在智慧城市建设中，由于缺乏统一的标准和规范，不同城市间的数据共享和业务协同难以实现。此外，网络安全问题日益突出，随着数字化进程的加快，网络攻击和数据泄露事件频发，对区域数字基建联动构成威胁。

(3)尽管面临挑战，区域数字基建联动也迎来了前所未有的机遇。首先，国家政策的支持为区域数字基建联动提供了有力保障。近年来，我国政府出台了一系列政策，