未来五年环保监测：十五五规划纲要卫星遥感应用政策.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

未来五年环保监测：十五五规划纲要卫星遥感应用政策

一、政策背景与目标

1.1政策制定依据

(1)根据我国《环境保护法》及相关法律法规，为了加强环保监测，提高环境保护水平，卫星遥感技术在环保监测中的应用被赋予了重要地位。近年来，我国环保监测数据表明，大气污染、水污染、土壤污染等问题依然严峻，对人民群众健康和生态环境造成严重影响。为有效应对这些挑战，政策制定者依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》以及《“十三五”国家科技创新规划》等文件，将卫星遥感技术作为提升环保监测能力的关键手段。

(2)具体来看，2016年发布的《“十三五”生态环境保护规划》明确提出，要推进环保监测现代化，提升环境监测数据质量。卫星遥感技术在监测大范围、长时间序列的生态环境变化方面具有独特优势。据《2018年全国生态环境监测工作综述》报告，截至2018年底，我国已发射20余颗环保卫星，覆盖范围涵盖全国大部分地区。这些卫星数据在环保监测中发挥了重要作用，例如在京津冀地区雾霾监测、长江流域水质监测等方面取得了显著成效。

(3)此外，国际经验也表明，卫星遥感技术在环保监测领域具有广泛应用。例如，美国国家航空航天局（NASA）的MODIS（中分辨率成像光谱仪）数据在监测全球温室气体排放、植被覆盖变化等方面发挥了重要作用。欧洲空间局（ESA）的Copernicus项目也通过卫星遥感技术为欧洲各国提供环境监测服务。我国在借鉴国际先进经验的基础上，结合自身国情，不断完善卫星遥感环保监测政策体系，为实现生态文明建设和绿色发展目标提供有力支撑。

1.2环保监测面临的挑战

(1)环保监测在当前面临诸多挑战，首先，环境问题的复杂性和多样性使得监测工作难以全面覆盖。随着工业化和城市化的快速发展，环境污染问题日益突出，污染物种类繁多，监测范围广泛。例如，大气污染物中包含PM2.5、PM10、SO2、NOx等多种成分，水污染则涉及重金属、有机污染物、氮磷等。这种复杂性和多样性要求环保监测技术具有高度的灵敏度和准确性，但目前监测手段和技术尚难以满足这一要求。

(2)其次，传统环保监测手段存在覆盖范围有限、数据更新不及时等问题。传统的地面监测站点虽然能够提供局部地区的环境数据，但无法全面反映大范围、长时间序列的环境变化。此外，地面监测站点数量有限，难以满足日益增长的监测需求。以水质监测为例，我国地表水体监测站点数量仅为10万余个，而实际需求可能达到数十万个。同时，传统监测手段依赖人工采样，数据更新周期较长，难以实时反映环境变化。

(3)第三，环保监测数据的质量和准确性受到诸多因素的影响。监测数据的准确性是环保决策和污染治理的基础，然而，在实际监测过程中，数据质量受多种因素影响。例如，监测设备的精度、维护保养、人为操作失误等都可能导致数据失真。此外，环境因素的复杂性和动态变化也使得监测数据难以准确反映真实环境状况。以空气质量监测为例，气象条件、地形地貌、污染源排放等因素都会对监测结果产生影响，如何提高数据准确性和可靠性成为环保监测领域亟待解决的问题。

1.3卫星遥感技术优势

(1)卫星遥感技术在环保监测领域具有显著优势，首先，其能够实现对大范围区域的连续监测。通过搭载在卫星上的遥感传感器，可以获取广阔的地表信息，覆盖范围远远超过地面监测站点。例如，一颗地球观测卫星可以覆盖全球大部分地区，每天可以获取大量的遥感数据，这对于监测全球气候变化、区域环境变化具有重要意义。

(2)其次，卫星遥感技术具有时间分辨率高、数据更新速度快的特点。卫星可以定期对地表进行重复观测，获取时间序列数据，有助于监测环境变化的趋势和动态。以MODIS传感器为例，其能够每1-2天对地球表面进行一次观测，这对于监测突发环境事件和短期环境变化具有极高的效率。此外，卫星遥感数据可以通过卫星地面站实时传输，极大地提高了数据获取的时效性。

(3)第三，卫星遥感技术具有多光谱成像能力，能够获取地表的多种光谱信息，从而对不同的环境要素进行监测。例如，红光、近红外和热红外波段可以分别用于植被覆盖、土壤湿度、地表温度等参数的监测。这种多光谱成像技术能够提供更为全面和详细的环境信息，有助于提高环境监测的准确性和精度。此外，卫星遥感数据还可以与其他地面监测数据、航空遥感数据等进行融合，形成多层次、多尺度的环境监测体系。

二、卫星遥感技术应用领域

2.1水资源监测

(1)水资源监测是卫星遥感技术应用的重要领域之一。通过卫星遥感技术，可以实现对河流、湖泊、水库等水体的全面监测。例如，利用Landsat系列卫星的多光谱遥感数据，可以分析水体的面积变化、水质状况以及水体周边的生态环境。这种监测方式具有非接触性、大范围、全天候的特点，有助于及时发现水资源变化，为水资源管理提供科学依据。