未来五年黄河流域：十五五规划纲要水资源节约与产业转型.docx

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2025-11-26 发布于中国
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研究报告

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未来五年黄河流域：十五五规划纲要水资源节约与产业转型

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)面对黄河流域水资源短缺、生态环境脆弱、产业结构不合理等问题，战略定位应明确为构建“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的水资源管理新格局。这一战略定位旨在通过综合施策，实现水资源可持续利用和流域经济社会高质量发展。具体来说，节水优先强调通过科技创新和制度创新，提高水资源利用效率，减少用水量；空间均衡关注区域间水资源配置的合理性和公平性，确保流域内各区域水资源供需平衡；系统治理强调水资源保护、开发、利用、配置、节约、保护的系统性和整体性；两手发力则是指