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第44卷第17期山西建筑Vol.44No.17

•34•2018年6月SHANXIARCHITECTUREJun.2018

文章编号：1009-6825(2018)17-0034-02

基于公共政策视角谈我国城乡规划实施评估的问题与改进

师鑫雨贺易萌吴倩

(东北林业大学，黑龙江哈尔滨150000)

摘要:我国城乡规划的实施存在目的偏离、内容局限、机制欠缺的问题，通过公共政策视角提出了针对这些问题的改进措施，从

而为后续城乡规划工作的实施提供一定的建议。

关键词:城乡规划，改进措施，公共政策

中图分类号:TU984文献标识码:A

〇引言段,这类工作经常将重点放在规划通过审批上，更多围绕的是规

划成果的内容编制评估报告。这种做法并不是顺应着城市规划

我国的城乡规划正在由技术控制体系向公共政策体系转变,

工作的理念，因此违背了评估的科学性，形成了走过场的行为。

在转变的过程当中，对城乡规划进行实施是一个不可缺少的环

节,它对整个转变过程进行监督对结果进行评价与分析，,形成了这样的工作并没有真正揭示规划工作中存在的利弊。第二种是

对实施效果的总结以及相关信息的反馈，指导着我国城乡规划工推动城市规划工作速度而形成的年度常态评估这种评估是通过，

作的进一步发展。目前，在我国的很多个城市，已经开始了对城规划部门的年度计划，分析规划工作中存在的绩效以及其他问

乡规划实施的评价工作，但是很多工作都是流于表面形式，并没题提出下一步的计划和建议。两种方法都是以绩效考察为，

有真正对城乡规划的转型起到作用,很多工作目的不明确、内容目的。

不规划、公众参与的积极性不强以及没有实效性,影响着城乡规其次是城乡规划的评估工作过多注重结果，而不关心工作过

划发展的合理性、实效性。所以，在当前我国城乡规划发展的基程。上述的两种工作方式都局限在空间方案的一致性评估以及

础上提出存在的问题，,并进行相应的改进工作尤为必要。规划目标的符合评估,并将之当做衡量是否规划工作达到目的的

标准，因此这种方法忽略了对规划运作过程和机制的评价与分析

1公共政策视角下我国城乡规划实施评估工作存在的

工作使得规划的评估工作只能够发现规划工作表面上的偏差，，

问题

并不能回答工作发生偏差的根本原因是什么。既没有论证问题,

1.1我国城乡规划工作发展历史

又没有总结原因,所以无法反馈规划运作工作的结果，对于未来

20世纪80年代左右我国的城乡规划工作得到了重视，，因为

的工作也没有可以借鉴的东西。

经济的发展要求城乡规划高质量完成，因此城乡规划工作成为了

规划工作经常按照较为“科学”和“理性”的方式进行编制在，

政府管理只能向法制化发展的过程。1984年的《城市规划条例》