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研究报告

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2026-2031我国热电联产行业发展现状分析

一、行业概述

1.1.热电联产定义及分类

热电联产，作为一种高效利用能源的方式，是指将发电和供热结合在一起，通过同一热力循环系统实现电能和热能的联合生产。这种生产模式具有显著的节能环保优势，能够有效提高能源利用效率，减少能源消耗，降低环境污染。热电联产系统通常由锅炉、汽轮机、发电机和热网等设备组成，通过燃烧燃料产生蒸汽，蒸汽推动汽轮机做功发电，同时利用汽轮机排出的乏汽或抽汽进行供热。

根据热电联产的生产方式，可以分为多种分类。首先，按照燃料类型，可以分为燃煤热电联产、燃气热电联产、生物质热电联产等。燃煤热电联产在我国应用最为广泛，具有丰富的煤炭资源作为燃料保障。燃气热电联产则以其清洁、高效的特性在环保要求较高的地区得到推广。生物质热电联产利用生物质能作为燃料，既环保又可再生。其次，根据热电联产系统的热效率，可以分为高效率热电联产、中效率热电联产和低效率热电联产。高效率热电联产的热效率通常在80%以上，中效率热电联产的热效率在60%至80%之间，而低效率热电联产的热效率则相对较低。

热电联产在分类上还可以根据供热方式的不同进行划分。直接供热型热电联产是将发电过程中产生的蒸汽直接用于供热，这种方式适用于供热需求较大的地区。间接供热型热电联产则是通过热交换器将蒸汽的热量传递给供热介质，再通过供热管网将热量输送给用户，这种方式适用于供热距离较远的地区。此外，根据热电联产系统的应用领域，还可以分为工业热电联产、城市热电联产和农村热电联产等。工业热电联产主要服务于工业生产，城市热电联产则主要服务于城市供热需求，而农村热电联产则关注农村地区的能源供应和环境保护。

2.2.热电联产在我国的发展历程

(1)我国热电联产的发展始于20世纪50年代，当时国家正处于工业化初期，对能源的需求日益增长。1957年，北京第一热电厂建成投产，标志着我国热电联产技术的起步。此后，随着国家经济建设的推进，热电联产得到了迅速发展。到1978年，我国热电联产总装机容量达到约200万千瓦，占全国发电总装机容量的5%左右。

(2)改革开放以来，我国热电联产行业迎来了快速发展期。1980年代，国家开始实施能源发展战略，热电联产被列为重点发展领域。在此背景下，大量热电厂相继建成，装机容量迅速扩大。到1990年代末，我国热电联产总装机容量达到约3000万千瓦，占全国发电总装机容量的10%以上。以上海吴泾热电厂为例，该厂于1985年建成投产，成为当时世界上最大的热电联产项目之一。

(3)进入21世纪，我国热电联产行业继续快速发展，尤其在“十一五”和“十二五”期间，国家加大了对节能减排的支持力度，热电联产项目得到了进一步的推广。截至2020年，我国热电联产总装机容量已超过1.5亿千瓦，占全国发电总装机容量的20%以上。其中，燃煤热电联产装机容量占比最高，达到约80%。以天津滨海热电厂为例，该厂于2008年投产，采用先进的循环流化床技术，成为国内最大的循环流化床燃煤热电联产项目之一。

3.3.热电联产在能源结构中的地位

(1)热电联产在我国能源结构中占据着重要地位，是实现能源高效利用和节能减排的关键技术之一。随着我国能源需求的不断增长和环境压力的日益加剧，热电联产在优化能源结构、提高能源利用效率方面发挥了重要作用。据统计，我国热电联产装机容量已占全国发电总装机容量的20%以上，成为能源供应体系的重要组成部分。

(2)热电联产在提高能源利用效率方面具有显著优势。与传统单一发电方式相比，热电联产可以实现热电联产系统内能源的梯级利用，将发电过程中产生的余热用于供热，从而大大提高能源的整体利用效率。这一特点使得热电联产在能源结构调整中具有重要地位，有助于降低能源消耗和减少环境污染。

(3)在我国能源结构中，热电联产在区域供热、工业生产等方面发挥着重要作用。在城市供热方面，热电联产可以满足居民和企业对热能的需求，提高城市供热质量。在工业生产领域，热电联产可以为工业提供稳定的热源，降低工业生产成本。此外，热电联产在促进能源消费结构调整、推动清洁能源发展等方面也具有重要意义。随着我国能源结构的不断优化，热电联产在能源结构中的地位将更加凸显。

二、政策环境分析

1.1.国家层面政策支持

(1)国家层面对于热电联产行业的发展给予了大力支持，出台了一系列政策文件，旨在推动行业健康稳定发展。如《关于推进能源生产和消费革命的指导意见》明确提出，要大力发展热电联产，提高能源利用效率。此外，《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》中也强调了热电联产在能源结构调整中的重要性，提出要加快热电联产项目建设。

(2)在财政补贴和税收优惠方面，国家也给予了热电联产行业相应的支持。例如，对新建