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研究报告

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2025年风电工作计划

一、总体目标与规划

1.制定风电发展目标

(1)针对风电发展目标的制定，我国明确提出到2025年，风电装机容量将达到3亿千瓦以上，占全国总装机容量的20%以上。这一目标不仅体现了我国对清洁能源发展的坚定承诺，也反映了风电产业在能源结构调整中的重要地位。为实现这一目标，我国将重点推进海上风电和陆上风电的协同发展，其中海上风电装机容量预计将达到5000万千瓦，陆上风电装机容量将达到2.5亿千瓦。以我国东部沿海地区为例，近年来海上风电项目如上海东海大桥、江苏如东等地已逐步投产，为全国风电发展提供了宝贵经验。

(2)在具体实施过程中，我国将推动风电产业技术创新，提高风电装备水平。例如，通过研发更高效率的风机叶片、更先进的变流器技术等，提升风电发电效率。据统计，目前我国风电发电效率已从2010年的25%左右提升至2023年的30%以上，预计到2025年，风电发电效率将达到35%以上。此外，我国还将加大风电并网技术创新力度，降低风电发电成本，提高风电的市场竞争力。以浙江省为例，通过实施智能电网建设，有效提高了风电并网稳定性，降低了弃风率。

(3)为了实现风电发展目标，我国将加强政策引导和资金支持。一方面，政府将加大对风电产业的政策扶持力度，完善风电产业扶持政策体系，如税收优惠、财政补贴等。另一方面，将引导社会资本参与风电项目建设，拓宽融资渠道。据国家能源局数据显示，截至2023年，我国风电产业累计投资超过1.5万亿元，其中社会资本占比超过60%。此外，我国还将加强与国际风电产业的交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国风电产业的整体竞争力。以中德风电技术合作项目为例，双方在风机叶片制造、风电场运维等领域取得了显著成果，为我国风电产业发展提供了有力支持。

2.明确风电发展重点领域

(1)明确风电发展重点领域，我国将聚焦海上风电的规模化发展。海上风电具有资源丰富、发电稳定、环境友好等优势，是我国风电产业发展的新方向。为推动海上风电的快速发展，我国计划在沿海地区建设一批大型海上风电基地，预计到2025年，海上风电装机容量将达到5000万千瓦。以福建平潭、江苏如东等地区为例，这些地区具备丰富的海上风电资源，已成为我国海上风电发展的重点区域。

(2)在陆上风电方面，我国将重点发展分散式风电和集中式风电。分散式风电适合在农村、牧区、海岛等地区推广，可以有效利用分散资源，促进地方经济发展。集中式风电则适用于大型风电基地建设，有利于提高风电开发规模和效率。为推动陆上风电的发展，我国将优化风电场布局，提高风电开发密度，预计到2025年，陆上风电装机容量将达到2.5亿千瓦。以内蒙古、新疆、甘肃等地区为例，这些地区风电资源丰富，已成为我国陆上风电开发的热点。

(3)在技术创新方面，我国将重点突破风电关键核心技术，提升风电装备水平。这包括风机叶片、变流器、控制系统等关键部件的研发和生产。通过技术创新，提高风电发电效率，降低风电发电成本，提升风电的市场竞争力。例如，我国自主研发的风机叶片制造技术已达到国际先进水平，变流器产品性能不断提升，为风电产业发展提供了有力支撑。同时，我国还将加强风电系统集成与优化，提高风电场运行效率，降低风电发电成本。

3.优化风电发展规划布局

(1)优化风电发展规划布局，我国将充分考虑资源禀赋、地理环境、电网承载能力等因素，合理规划风电基地建设。重点布局在风能资源丰富、土地使用条件适宜、电网接入便利的地区。例如，在“三北”地区（东北、华北、西北）和东南沿海地区，这些地区具备优越的风电资源条件，将成为风电发展规划布局的重点区域。

(2)在规划布局中，将推动风电与当地经济、社会、生态的融合发展。通过风电项目带动地方经济发展，增加就业机会，促进农村地区能源结构优化。同时，注重风电场与生态环境的和谐共生，采取生态保护措施，确保风电项目可持续发展。如内蒙古、新疆等地，通过风电项目的建设，有效推动了当地经济发展和生态保护。

(3)在电网接入方面，将加强风电送出通道建设，提高风电消纳能力。通过建设高压直流输电线路，解决风电“窝电”问题，提高风电并网稳定性。同时，加强区域电网互联，实现跨区域风电资源优化配置。例如，特高压输电技术的应用，已有效解决了部分地区风电并网难题，为风电发展规划布局提供了有力保障。

二、技术创新与研发

1.加大风电关键技术研发

(1)加大风电关键技术研发，我国将重点投入风机叶片、变流器、控制系统等核心部件的研究。例如，风机叶片作为风电发电的关键部件，其性能直接影响风电发电效率。我国已成功研发出长度超过80米的超大风机叶片，相比传统叶片，发电效率提高了5%以上。以某风电企业为例，其研发的风机叶片已应用于多个风电项目中，显著提升了风