专题02 官员的选拔与管理（期中复习讲义） （解析版）.docxVIP

专题02官员的选拔与管理

（期中复习讲义）

考点要求

2025年

2024年

2023年

中国官员的选拔与管理

河南卷T4·隋唐至两宋时期的官员考核

四川卷T5·科举制的发展

福建卷T17·干部制度的发展、改革和完善

黑吉辽蒙卷T7·清政府选官制度改革

湖南卷T7·晚清选官制度的变革

广西卷T3·秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理

贵州卷T2·官僚体制逐步发展

河北卷T2·考察为官能力

江西卷T2·秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理

江苏卷T18·元明清时期的官员选拔与管理

重庆卷T3·文官之间易结朋党

湖南卷T4·御史与谏官职能有混通趋势

湖北卷T5·元明清时期的官员选拔与管理

西方的文官制度

无

无

浙江卷6月T18·西方文官制度出现的背景

考情

分析

高考命题中，该部分内容以选择题为主，涉及材料解析题，题目难度中等，主要从以下几个方面考查：

①选拔制度的演变脉络：从先秦的世官制（世卿世禄）、汉代的察举制与征辟制，到魏晋南北朝的九品中正制，直至隋唐确立、宋元明清发展的科举制。重点考查各阶段制度的核心标准（如血缘、德才、门第、考试成绩）、运作方式及其历史影响。

②管理制度的核心体系：考核制度：历代考核官员政绩的制度，其标准、周期与目的。监察制度：从秦朝的御史大夫、汉武帝设刺史，到唐宋的御史台、明清的都察院与“科道官”体系。重点考查其机构设置演变、职能权限及本质目的。等级与待遇制度：官员的品阶（实职）、勋官（功绩）、爵位（世袭荣誉）的区分与作用。

③选拔与管理制度的互动关系：科举制如何与官僚考核、监察体系相结合，共同构成支撑君主专制中央集权制度的支柱。

复习目标

1．系统掌握中国古代官员选拔与管理主要制度的形成背景、主要内容、核心特点与演变过程，构建清晰的发展脉络。

2．理解官员选拔管理制度与政治发展、经济发展、社会结构、思想文化之间的相互作用与深刻影响。

3．能够运用辩证唯物主义观点，分析比较不同制度的本质、优劣及其在历史进程中所起的作用，评价其历史地位，培养全面、客观分析历史问题的能力。

4．认识中国古代在官员选拔与管理方面进行的漫长探索和制度创新，理解其作为中华政治文明重要遗产的价值。

考点

考点01：中国古代官员的选拔与管理

一、中国古代官员的选拔

时期

选官制度

途径

标准

变迁原因

评价

西周

春秋

世官制

血缘世袭

贵族血缘、职位高低

形成血缘贵族政治，重血缘，轻才能

春秋

战国

举荐制、军功爵制、客卿制

举荐战功

才能

尚贤思想兴起各国争霸图强

废除世袭贵族特权，一定程度促进社会阶层流动

秦朝

以法为教，以吏为师

学习律令

对律令的熟悉、守法

提升法律的社会地位；形成思想文化专制，造成严重倒退

汉朝

察举制、及功劳为官，征辟

考察推荐自下而上

舆论评价和为官能力

原有选官制度不适应新形势的需要。

注重品学才能，为两汉政权选拔的大批人才。容易任人唯亲，滋生腐败，选官制度被世家大族操纵，后期难以选拨人才。

魏晋南北朝

九品中正制

中正官评定（自上而下）

初期：

家世道德才能

西晋：

主要看重家世

东汉末政治与社会秩序混乱，豪强大族控制了地方选人权

①积极：九品中正制将选官权收归中央，加强中央集权；

②消极：随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”局面

隋唐

明清

科举制

考试

才能

加强中央集权选拔人才

?①积极：打破士族的特权垄断，有利于扩大统治基础；更加公平公正，有利于社会阶层流动；加强中央集权；促进重学风气形成，提高官民文化素质；为西方文官制度所借鉴

②消极：明清时期日益僵化，束缚思想

【知识拓展】中国古代选官制度的发展趋势

选官标准——由家世门第逐渐发展为才学

选拔方式——由举荐推荐逐渐发展为公开考试

选官原则——逐步制度化、公开、公正、客观

选官基础——日益扩大，官员素质不断提高

主要启示——公开公正、德才兼备、考试录用

【核心突破】科举制

时期

阶段

概况

隋朝

形成

隋文帝分科考试；

隋炀帝设立进士科（标志形成）。

唐朝

完善

唐太宗增加考试科目，以明经和进士为主；

武则天创设武举和殿试；唐玄宗任用高官主考

宋朝

发展

考试实行糊名、誊录、南北分卷等。

元朝

恢复

时断时续；将儒家经书作为科举考试基本内容，答题标准以程朱理学的解释为主。

明清

加强

考试分乡试、会试、殿试三级；八股取士；南北卷制度。

清末

废除

1905年，清末新政废除。

积极

社会整合功能

打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础，加强中央集权

推动儒学发展

促进社会重学风气的形成，推动教育的发展

提升行政效率

提高了官员文化素质，有利于提高行政效率

推动世界文明

对东亚国家和西方文官制度产生深远影响

消极

重才轻德

过于侧重学问标准，忽视对品德的考察

官本位思想

促进了官本位社会观