高速公路养护管理工作手册.docxVIP

第一章总则

1.1目的与依据

为科学、规范、高效地开展高速公路养护管理工作，确保公路及其附属设施处于良好技术状态，保障行车安全、舒适、畅通，延长公路使用寿命，提高服务水平，依据国家及行业相关法律法规、技术标准与规范，结合高速公路养护管理实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各级高速公路管理机构及从事高速公路养护管理、作业的单位和人员。手册内容涵盖养护管理的基本原则、组织机构、工作职责、养护内容与要求、工程管理、安全生产、技术创新及检查考核等方面。

1.3指导思想与基本原则

高速公路养护管理工作应以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防治结合、安全至上、质量第一、绿色环保、科技引领、精细管理、服务提升”的方针。

基本原则包括：

1.预防性养护优先原则：强化日常监测与巡查，及时发现早期病害，采取有效预防性措施，延缓设施老化，降低全生命周期成本。

2.安全保障核心原则：将安全生产贯穿于养护工作全过程，严格执行安全操作规程，确保作业人员、设备及过往司乘人员安全。

3.质量与效益统一原则：严格执行技术规范，确保养护工程质量，同时优化资源配置，注重投入产出效益，实现经济、社会和环境效益的统一。

4.科学养护与技术创新原则：积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提升养护管理的科技含量和智能化水平。

5.绿色环保与可持续发展原则：养护作业应尽量减少对生态环境的影响，推广节能环保技术和再生利用材料，促进公路交通可持续发展。

第二章组织机构与职责

2.1组织机构设置

高速公路养护管理工作实行统一领导、分级负责的管理体制。各级管理机构应根据管辖范围、养护任务和管理需求，设置相应的养护管理部门（如养护工程部、养护管理中心等），并配备必要的专业技术人员、管理人员和作业队伍。大型或复杂养护工程项目可设立专门的项目管理部门或临时项目部。

2.2主要职责

2.2.1养护管理部门职责

1.贯彻执行国家及上级有关养护管理的方针政策、法律法规、技术标准和管理制度。

2.制定本单位养护管理工作的中长期规划、年度计划、专项方案及应急预案，并组织实施。

3.负责养护工程的前期调研、方案论证、勘察设计、招标采购、合同管理、组织实施、质量监督、进度控制、费用管理及竣工验收。

4.组织开展公路及其附属设施的日常巡查、定期检查、特殊检查和专项检查，评定技术状况，建立和管理养护技术档案。

5.负责养护作业队伍、机械设备、物资材料的统筹管理与调配。

6.组织开展养护技术培训、科研攻关、技术交流与新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。

7.负责养护信息系统的建设、维护与应用，及时上报养护统计数据和相关信息。

8.协调与公安交管、应急管理、气象、环保等部门的工作关系，处理养护工作中出现的突发事件和重大问题。

2.2.2养护作业单位（或部门）职责

1.严格按照养护合同、技术规范、操作规程及养护计划组织实施具体养护作业。

2.负责本单位（或部门）人员的安全教育、技术培训和职业道德教育，确保安全生产和文明施工。

3.按要求配备合格的养护设备、工具和材料，并做好日常保养和管理，保证其性能良好。

4.认真做好养护作业记录，及时上报工程进度、质量问题、安全隐患及突发事件。

5.参与养护工程的交（竣）工验收，并提交完整的作业资料。

6.负责作业现场的环境保护和文明施工，减少对交通和沿线群众的影响。

2.2.3专业技术人员职责

1.熟悉并执行相关技术标准、规范和操作规程，为养护决策提供技术支持。

2.参与养护方案的制定、技术交底、现场指导和质量检查。

3.负责公路技术状况的检测、数据采集与分析，撰写检查报告和技术评估报告。

4.参与养护新技术、新工艺、新材料、新设备的试验与推广应用。

5.整理、分析和归档养护技术资料，确保资料的完整性和准确性。

第三章养护管理工作内容与要求

3.1日常巡查与检查

日常巡查与检查是掌握公路设施技术状况、及时发现和处置病害的基础工作。

1.日常巡查：每日对所辖路段进行巡视检查，重点关注路面有无新出现的坑槽、裂缝、沉陷、积水、油污、抛洒物；路基边坡有无冲刷、滑塌；桥涵有无异常变形、渗漏、构件损坏；交通安全设施有无缺失、损坏、变形；沿线设施是否完好等。巡查应做好详细记录，对发现的轻微病害及时组织修复，对重大安全隐患立即采取应急措施并上报。

2.**定期