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建筑起重机械生产安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制建筑起重机械在生产、安装、拆卸、使用及维修过程中可能发生的安全事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营活动的顺利进行，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案的编制严格遵循国家及地方关于安全生产、特种设备管理及应急救援的相关法律法规、标准规范和政策文件，结合建筑起重机械行业特点及企业实际情况，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于企业内部及所承接工程项目中，涉及建筑起重机械（包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）的生产制造、安装拆卸、使用维护等环节可能发生的各类生产安全事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将保障人员生命安全放在首位，强化日常安全管理，落实各项预防措施，严防事故发生。

2.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指挥高效、有序。

3.快速响应，果断处置：一旦发生事故，迅速启动应急响应，第一时间组织抢救伤员，控制事态发展，防止次生灾害。

4.科学施救，规范处置：遵循应急救援的客观规律，采用科学有效的救援方法和技术手段，避免盲目施救导致事态扩大。

5.内外协同，信息畅通：加强内部各部门之间、以及与外部救援力量（如消防、医疗、行业主管部门等）的沟通协作，确保信息传递及时、准确。

二、组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立建筑起重机械生产安全事故应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），由企业主要负责人任组长，分管安全、生产、技术的负责人任副组长，成员包括各相关部门（如安全管理部、生产部、技术部、设备部、人力资源部、物资供应部、行政办公室等）的负责人。

应急领导小组的主要职责：

1.贯彻落实国家有关应急管理的法律法规和政策要求。

2.审定本单位应急预案及相关管理制度。

3.统一领导和指挥本单位的事故应急救援工作，决定启动和终止应急响应。

4.负责应急救援重大事项的决策，如重大资源调配、对外信息发布等。

5.组织开展应急演练和应急知识培训。

6.负责事故调查和善后处理的组织领导工作。

（二）应急工作小组

在应急领导小组下设若干应急工作小组，具体负责应急处置的各项工作：

1.现场指挥组：由事发单位或项目负责人牵头，负责现场应急指挥，组织协调各项救援措施的落实，及时向应急领导小组报告现场情况。

2.抢险救援组：由安全管理部、生产部、设备部等部门人员组成，负责现场人员搜救、伤员初步救护、事故设备的紧急处置与控制，防止事故扩大。

3.医疗救护组：由人力资源部或行政办公室协调，负责联系医疗机构，协助医护人员进行伤员救治和转运，提供医疗保障。

4.技术支持组：由技术部、设备部专业技术人员组成，负责分析事故原因，提供技术支持和解决方案，指导现场抢险救援工作。

5.后勤保障组：由物资供应部、行政办公室、财务部等组成，负责应急救援物资、设备、车辆、通讯、资金等的保障供应。

6.警戒保卫组：由安全管理部或保安部门人员组成，负责事故现场的警戒、交通疏导、人员疏散、秩序维护，保护事故现场。

7.信息联络组：由行政办公室或指定部门负责，负责应急信息的上传下达，与外部救援力量及相关部门的联络沟通，以及应急信息的记录和整理。

8.善后处理组：由人力资源部、财务部等部门组成，负责伤亡人员的善后处理、家属安抚及理赔等工作。

9.事故调查组：由应急领导小组指定相关部门人员组成，在事故稳定后，负责事故原因的调查、分析，提出处理意见和防范措施建议。

三、预防与预警

（一）风险辨识与评估

企业应定期组织对建筑起重机械的生产制造、安装拆卸、使用维护等各环节进行全面的风险辨识和评估，识别潜在的危险源和可能发生的事故类型（如倾覆、坠落、碰撞、挤压、物体打击、电气伤害等），确定风险等级，制定相应的控制措施。

（二）预防措施

1.设备管理：严格执行建筑起重机械的采购、验收、安装、拆卸、检测、使用、维修、保养、报废等全过程管理制度。选用合格产品，严禁使用国家明令淘汰或不合格的设备及配件。

2.人员管理：加强对起重机械作业人员（司机、指挥、司索、安装拆卸工等）的培训、考核和持证上岗管理，定期进行安全教育和技能培训。

3.作业管理：严格执行安全操作规程，落实施工方案和安全技术交底制度。恶劣天气（如大风、暴雨、雷电等）应停止相关作业。

4.检查监控：建立健全日常检查、专项检查、定期检查和不定期巡查制度，对设备状况、安全装置、作业环境等进行持续监控，及时发现和消除安全隐患。

5.记录存档：完善各类安全管理记录，包括设备档案、检查记录、维修保养记录、培训记录、作业记录等，确保可追溯。

（三）