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研究报告

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数字基础设施保障：“十五五”硬件运维支撑

一、概述

1.1数字基础设施保障的重要性

(1)数字基础设施作为国家信息化的基石，承载着大量关键信息系统的运行，对于保障国家安全、推动经济社会发展具有重要意义。据相关数据显示，截至2023年，我国数字基础设施投资累计超过1.5万亿元，覆盖了5G网络、数据中心、工业互联网等领域。这些基础设施的稳定运行直接关系到国家战略安全、经济发展、社会稳定和人民生活。例如，在疫情防控期间，数字基础设施在远程医疗、在线教育、智能制造等方面发挥了至关重要的作用，为抗击疫情提供了有力支撑。

(2)随着数字经济的快速发展，数字基础设施已成为推动产业升级、提高生产效率的关键因素。据统计，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达到38.6%。数字基础设施的保障能力直接影响到企业的竞争力。以云计算为例，其作为数字基础设施的重要组成部分，为企业提供了弹性、高效、安全的计算资源，降低了企业的运营成本，提高了市场响应速度。同时，数字基础设施的保障能力也影响着政府的治理能力，如智慧城市、电子政务等领域的应用，都离不开稳定可靠的数字基础设施。

(3)在国际竞争日益激烈的背景下，数字基础设施的保障能力更是关系到国家核心竞争力的提升。近年来，全球范围内网络安全事件频发，对我国数字基础设施的安全构成了严重威胁。例如，2019年美国对华为的制裁事件，暴露出我国在数字基础设施领域对外部技术的依赖。加强数字基础设施的保障能力，提高自主可控水平，对于维护国家战略安全、保障产业链供应链稳定具有重要意义。同时，数字基础设施的保障能力也是衡量一个国家信息化水平的重要指标，提升保障能力有助于我国在全球信息化竞争中占据有利地位。

1.2‘十五五’规划背景与目标

(1)十五五规划是我国社会主义现代化建设的重要阶段，旨在推动经济社会高质量发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。在这一规划背景下，数字基础设施的建设与保障成为国家战略的重要组成部分。随着信息技术的飞速发展，数字经济已成为推动经济增长的新引擎，而数字基础设施作为支撑数字经济发展的基础，其重要性日益凸显。为此，十五五规划明确提出要加快数字基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量，推动数字技术与实体经济深度融合。

(2)十五五规划的目标是，到2025年，我国数字基础设施将实现全面覆盖、高速互联、智能升级，为经济社会发展和人民生活提供有力支撑。具体目标包括：一是构建高速泛在的宽带网络，实现城乡宽带网络全覆盖，5G网络覆盖率达到90%以上；二是提升数据中心和云计算能力，推动数据中心规模化、绿色化、智能化发展，实现东数西算、南数北用；三是加强网络安全保障，提升网络安全防护能力，确保关键信息基础设施安全稳定运行；四是推动数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字经济，提高数字经济发展质量和效益。

(3)十五五规划的实施将有力推动我国数字基础设施的优化升级，为经济社会发展注入新动力。通过加大政策支持力度，完善相关法律法规，加强技术创新和人才培养，我国数字基础设施将实现跨越式发展。同时，规划还强调要坚持以人民为中心的发展思想，推动数字红利惠及全体人民，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。在十五五规划指引下，我国数字基础设施将迈向更高水平，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。

1.3硬件运维支撑的总体要求

(1)硬件运维支撑的总体要求是以确保数字基础设施稳定运行和高效服务为核心。首先，应建立完善的运维管理体系，包括制定详细的运维流程、规范和标准，确保运维工作有序进行。其次，要求具备快速响应能力，对于硬件故障或异常情况，能够在第一时间内发现并处理，最大程度减少对业务的影响。

(2)硬件运维支撑还需具备较强的技术能力，包括对各类硬件设备的熟悉程度、故障诊断与排除的专业技能。此外，应定期对硬件设备进行维护保养，预防性维护是减少故障发生的关键。同时，对运维人员的技术培训和专业认证也是提高运维水平的重要途径。

(3)在安全管理方面，硬件运维支撑需要严格遵循国家相关法律法规和行业标准，确保数据安全和系统稳定。这包括对硬件设备的安全配置、数据加密和备份恢复等。此外，应建立应急响应机制，对可能出现的网络安全威胁和硬件故障进行有效应对，保障关键业务连续性和数据完整性。

二、硬件运维支撑体系构建

2.1运维组织架构设计

(1)运维组织架构设计是保障数字基础设施稳定运行的关键环节。在当前数字化转型的背景下，一个高效、灵活的运维组织架构对于提升运维效率、降低运维成本具有重要意义。以某大型互联网企业为例，其运维组织架构设计遵循以下原则：首先，根据业务需求划分运维团队，包括网络运维、系统运维、安全运维等，确保每个团队专注于特定领域。其次，采用