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造纸行业设备更新政策
一、政策背景与目标
1.行业现状分析
(1)近年来，造纸行业在全球范围内经历了快速的发展，但同时也面临着资源约束、环境压力和市场竞争等多重挑战。随着环保法规的日益严格，传统造纸工艺的污染问题日益凸显，对行业的可持续发展提出了更高的要求。在此背景下，我国造纸行业正逐步从传统的资源消耗型向技术密集型转变，推动产业结构的优化升级。
(2)我国造纸行业在产业规模、技术水平、产品种类等方面取得了显著成就，已成为全球最大的造纸生产和消费国。然而，当前行业仍存在一些突出问题，如部分企业技术水平落后，能源消耗高，废水排放量大，对生态环境造成较大压力。
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