食品安全共治共享课件.pptVIP

食品安全共治共享：守护舌尖上的安全

第一章食品安全的严峻形势与挑战

14亿人口的食品安全压力庞大的人口基数中国拥有14亿人口，是世界上人口最多的国家。每天有数十亿份食品从生产端流向消费端，食品安全涉及亿万家庭的健康福祉。任何一个环节出现问题，都可能影响到千家万户。信任危机的考验

2024年食品安全抽检数据95%抽检合格率2024年全国食品安全抽检总体合格率达到95%，较往年有所提升5%重点领域隐患5%的不合格率仍然不容忽视，部分领域问题依然突出30%农药残留超标农产品中农药残留问题占不合格项目的30%左右25%餐饮卫生问题餐饮环节卫生问题占比达25%，需要重点关注

从田间到餐桌的安全链条

食品安全风险多元复杂添加剂误用超范围、超限量使用食品添加剂现象时有发生，假冒伪劣产品频繁出现在市场中新兴业态挑战网络购物、外卖配送等新兴业态快速发展，给传统监管模式带来新的挑战和难题信息不对称消费者对食品安全知识了解不足，信息不对称导致恐慌情绪和认知误解频发

政府监管的独角戏难以奏效监管资源有限面对数以千万计的食品生产经营主体，监管部门人力、物力有限，难以实现全覆盖、全时段的有效监管。执法难度大，监管盲区依然存在。违法成本过低一些企业违法成本低，处罚力度不够，导致屡罚屡犯现象严重。单纯依靠政府监管难以形成有效震慑，必须动员社会各方力量共同参与。食品安全监管不能仅仅依靠政府唱独角戏，必须构建政府主导、企业负责、社会参与、法治保障的多元共治格局。

第二章社会共治的创新实践与典型案例

网约配送员随手拍行动01外卖骑手发现问题骑手在取餐过程中发现餐厅存在违规行为，立即用手机拍照记录02实时上传线索通过专用APP将违规线索和照片实时上传至监管平台03快速响应处理监管部门在30分钟内接收信息并派员核查，形成闭环管理04反馈与奖励及时向举报人反馈处理结果，对有效线索给予相应奖励

食品安全的流动哨兵

杭州市食品生产监管实训中心政企合作新模式杭州市市场监管局与食品生产企业合作建立实训中心，采用理论+实践的培训模式，帮助企业深入理解和落实主体责任。提升专业能力实训中心不仅培训企业人员，也为监管人员提供专业技能提升平台。通过实操演练和案例分析，监管人员能够更精准地发现问题、处置风险。显著成效

重庆餐饮AI数字人智能风险预警AI数字人通过大数据分析，实时监测餐饮企业经营数据，自动识别潜在风险点，提前发出预警信息远程指导服务餐饮企业遇到食品安全问题时，可随时通过AI数字人获取专业指导和解决方案，降低违规风险政务流程优化AI数字人协助办理许可审批、信息查询等业务，大幅提升政务服务效率，减轻监管人员工作负担

江苏泰州共享检验室破解小微企业难题食品检验成本高昂，是许多小微企业面临的突出问题。泰州市创新建立共享检验室，由政府投资购置设备，企业按需使用，大幅降低检验成本。成本降低80%通过资源集中共享，小微企业检验成本降低约80%，原本难以承担的检验项目变得触手可及。这不仅保障了产品质量，也增强了企业的市场竞争力。提高检测效率

安徽淮南部门联动线索移送机制市场监管发现市场监管部门在日常检查中发现食品安全违法线索消保委介入消费者权益保护委员会收集消费者投诉，补充证据材料检察院起诉检察机关提起公益诉讼，追究违法者法律责任形成震慑通过多部门协同，强化法律震慑效果，遏制违法行为

宁波食品小作坊治理创新宁波市在食品小作坊治理中探索出一条传统美食+现代监管的新路子。通过规范化改造，既保留了传统美食的特色和工艺，又确保了食品安全标准的落实。标准化改造对小作坊进行标准化改造，完善生产设施，规范操作流程，确保生产环境达到卫生标准品牌化发展引导小作坊打造地方特色品牌，提升产品附加值，将传统美食转化为乡村振兴的重要产业数字化监管建立小作坊数字化档案，实施动态监管，及时发现和处置食品安全风险隐患

明厨亮灶项目120万覆盖餐饮单位全国已有120万家餐饮单位接入明厨亮灶系统85%学校食堂覆盖率全国学校食堂明厨亮灶覆盖率达到85%以上40%消费者信任提升实施明厨亮灶的餐厅消费者信任度提升40%

透明监管，放心消费

食品安全信用惩戒机制1违规行为记录企业出现食品安全违法违规行为，被监管部门记录在案2纳入黑名单连续抽检不合格或严重违法的企业被纳入食品安全黑名单3信息公开共享失信信息向社会公开，并在金融、税务等部门间共享4联合惩戒实施失信企业在融资贷款、市场准入、政府采购等方面受到限制典型案例江西某肉制品企业因连续三次抽检不合格被纳入黑名单，随后在申请银行贷款时利率上浮20%，政府采购项目也被取消资格。该企业痛定思痛，投入200万元进行整改，最终恢复信用等级。

社会监督员与家长义务监督队伍江西家长监督实践江西省组织8100名学生家长组成义务监督队伍，定期进入校园食堂进行检查。家长们对食材采购、加工流程、卫生状况等