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医院应急处理预案民政联动方案

为有效应对医院可能面临的各类突发事件，保障患者、医护人员及其他人员的生命安全和身体健康，维护医院正常的医疗秩序，结合民政部门在社会救助、社会福利、慈善事业等方面的职能，特制定本医院应急处理预案民政联动方案。

总则

适用范围

本方案适用于医院内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的应急处理，以及需要民政部门联动支持的相关工作。

工作原则

1.以人为本：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导：在医院应急管理领导小组的统一领导下，与民政部门密切配合，形成联动工作机制。

3.快速反应：建立快速响应机制，及时、有效地开展应急处置和联动工作，提高应对突发事件的能力。

4.资源共享：整合医院和民政部门的资源，实现信息共享、优势互补，共同应对突发事件。

应急组织体系及职责

医院应急管理领导小组

由医院主要负责人任组长，分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员。主要职责包括：

1.制定和修订医院应急处理预案和民政联动方案。

2.组织指挥医院的应急处置工作，协调与民政部门的联动配合。

3.及时向上级主管部门和民政部门报告突发事件的情况。

4.负责应急处置工作的总结和评估。

民政部门应急工作小组

由民政部门相关负责人任组长，各业务科室负责人为成员。主要职责包括：

1.制定民政部门应急响应预案，明确与医院的联动机制。

2.接到医院突发事件报告后，及时启动应急响应，组织协调相关资源和力量。

3.为医院提供社会救助、社会福利、慈善捐赠等方面的支持和服务。

4.协助医院做好受灾群众、困难患者的安置和救助工作。

联动协调小组

由医院和民政部门相关人员组成，负责具体的联动协调工作。主要职责包括：

1.建立沟通协调机制，保持信息畅通，及时传达和反馈相关信息。

2.组织召开联席会议，研究解决联动工作中出现的问题。

3.协调医院和民政部门的资源调配，确保应急处置工作的顺利进行。

应急响应机制

信息报告

1.医院在发生突发事件后，应立即启动内部应急响应机制，并在第一时间向医院应急管理领导小组报告。

2.医院应急管理领导小组应在事件发生后[X]分钟内，将事件的基本情况（包括事件类型、发生时间、地点、伤亡情况等）报告给上级主管部门和民政部门。

3.民政部门接到报告后，应及时做好记录，并向民政部门应急工作小组报告。

分级响应

根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.Ⅰ级响应：当发生特别重大突发事件时，医院应急管理领导小组应立即启动最高级别的应急响应，全面开展应急处置工作，并向民政部门请求全力支持。民政部门应急工作小组应迅速组织相关资源和力量，成立现场指挥部，与医院共同开展应急救援和救助工作。

2.Ⅱ级响应：发生重大突发事件时，医院应启动相应的应急响应，及时采取措施进行处置，并向民政部门报告。民政部门应根据情况，调配部分资源和力量，协助医院做好应急处置工作。

3.Ⅲ级响应：对于较大突发事件，医院应积极开展应急处置工作，并及时向民政部门通报情况。民政部门应密切关注事件进展，做好应急准备，必要时提供一定的支持和帮助。

4.Ⅳ级响应：当发生一般突发事件时，医院应自行组织力量进行处置，并将事件情况向民政部门备案。民政部门可根据医院的需求，提供必要的指导和建议。

联动处置

1.医疗救援联动：在突发事件发生后，医院应迅速组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治。民政部门应协助医院做好受伤人员的转运和安置工作，确保救援通道畅通。

2.社会救助联动：对于受灾群众、困难患者，民政部门应及时启动社会救助机制，为其提供临时生活救助、医疗救助等。医院应配合民政部门做好救助对象的身份核实和信息采集工作。

3.慈善捐赠联动：鼓励社会各界通过民政部门向医院捐赠救灾物资和资金。民政部门应做好捐赠物资和资金的接收、管理和分配工作，确保捐赠物资和资金及时、准确地发放到医院和受灾群众手中。

4.心理干预联动：突发事件可能会给患者、医护人员和受灾群众带来心理创伤。医院应组织心理专家对相关人员进行心理评估和干预。民政部门可协助医院联系专业的心理咨询机构和志愿者，共同开展心理援助工作。

应急资源保障

物资保障

1.医院应建立应急物资储备制度，储备一定数量的急救药品、医疗器械、防护用品等物资，确保在突发事件发生时能够满足应急处置的需要。

2.民政部门应建立救灾物资储备库，储备帐篷、棉被、食品、饮用水等生活物资，为受灾群众和困难患者提供基本生活保障。

3.加强物资的管理和维护，定期检查物资的数量和质量，及时更新和补充物资。

资金保障

1.医院应安排一定的应急资金，用于