反垄断法 课件《经济法基础教程（第五版）》演示模板.pptxVIP

第十章反垄断法;第十章反垄断法

;通过本章的学习要求学生理解反垄断法的概念，掌握反垄断法的特点，了解反垄断法的作用，熟悉反垄断法的适用范围、行为的定义及包含的内容。掌握垄断协议、滥用市场支配地位、集中和行政性垄断内涵。;引导案例;判令被告赔偿原告经济损失1106000元，解除

对全民医药网的屏蔽并恢复全面收录。

被告X公司辩称，被告确实对原告所拥有的全民医药网采取了减少收录的措施，实施该措施的原因是原告的网站设置了大量垃圾外链、搜索引擎自动对其进行了作弊处罚。但是，该项处罚措施针对的仅仅是X搜索中的自然排名结果，与原告所称的竞价排名的投入毫无关系，亦不会影响原告竞价排名的结果。其次，原告称被告具有《反垄断法》所称的市场支配地位缺乏事实依据。被告提供的搜索引擎服务对于广大网民来说是免费的，故与搜索引擎有关的服务不能构成《反垄断法》所称的相关市场。因此，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

;根据上述案件，请回答：

1.被告在“中国搜索引擎服务市场”是否具有市场支配地位？

2.被告是否存在滥用市场支配地位的行为？

;【解析】

1.本案中的相关市场是中国搜索引擎服务市场，原告未能举证证明被告在“中国搜索引擎服务市场”中占据了支配地位。

2.被告虽然对全民医药网的自然排名结果实施了减少收录数量的技术措施，但其行为是对全民医药网存在“垃圾外链”行为进行的处罚。被告处罚措施针对的是所有设置了“垃圾外链”的被搜索网站而非单独指向全民医药网。这种反作弊机制的实施是为了保证广大搜索引擎用户的利益，被告实施的技术措施是正当的，不存在滥用市场支配地位的行为。;一、垄断的概念

所谓垄断，是指相关主体利用自身的各种优势来阻碍、排除其他经营者参与同业竞争的行为。

;二、反垄断法的概念

反垄断法是指由国家立法机关通过法定程序制定的用以调整具有竞争关系的经营者之间以及行政主体滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断过程中产生的社会关系的法律规范的总称。;三、反垄断法的调整对象和适用范围

（一）调整对???

《反垄断法》调整的主要是具有竞争关系的经营者之间的法律关系。

（二）适用范围

《反垄断法》作为国内法，不仅适用于中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，对于中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，也适用本法。;（三）关于适用除外的规定

1.知识产权的正当行使行为

2.农业生产中的联合或者协同行为。;四、反垄断法的基本原则

（一）健全统一、开放、竞争、有序的市场体系的原则

（二）鼓励公平竞争，依法实施集中，提高市场竞争力

（三）禁止违法实施限制竞争行为的原则

（四）禁止滥用行政权力，排除、限制竞争原则;一、垄断协议

垄断协议，也称为卡特尔，是指两个或两个以上的经营者以协议、决议或其他联合方式实施的限制竞争行为。不是指单纯的为达到垄断目的而签订的协议，而是强调欲达到一致的垄断效果的所有行为。;垄断协议分为横向垄断协议和纵向垄断协议。

１.横向垄断协议

根据我国反垄断法规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：

（１）固定或者变更商品价格。

（２）限制商品的生产数量或者销售数量。

（３）分割销售市场或者原材料采购市场。

（４）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品。

（５）联合抵制交易。

（６）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。;２．纵向垄断协议

根据我国反垄断法规定，禁止经营者与

交易相对人达成下列垄断协议：

（１）固定向第三人转售商品的价格。

（２）限定向第三人转售商品的最低价格。

（３）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。;３．垄断协议的适用除外制度;二、滥用市场支配地位;１.市场支配地位的依据因素;２.市场支配地位的推定条件;

３.滥用市场支配地位的认定;（5）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件。

（6）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。

（7）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。;三、经营者集中;２.经营者集中的申报

（１）可以不申报的情形。

（２）申报材料要求。

３.审查

（１）审查期限。

（２）审查经营者集中应考虑的因素

（３）审查决定。

（４）对外资参与经营者集中的规定。;四、滥用行政权力排除、限制竞争;第三节反垄断的调查与处理;二、反垄断执法机构的职权

１.反垄断执法机构依职权或依举报展开调查

２.反垄断执法机构的职权

３.反垄断执法机构可采取的措施