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文旅局安全生产培训课件

第一章安全生产的重要性与政策法规概述

安全生产的政治责任党中央国务院决策部署安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志。习近平总书记多次强调:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。坚持人民至上、生命至上树牢安全发展理念压实各方安全责任强化风险防控措施文旅行业特殊性文化和旅游行业具有人员密集、流动性大、活动多样的特点,安全生产形势复杂严峻。景区、酒店、文化场馆等场所一旦发生安全事故,不仅造成人员伤亡和财产损失,还严重影响行业形象和社会稳定。游客聚集场所安全风险高节假日安全压力集中涉及面广、环节多

2025年安全生产法律法规重点解读《安全生产法》核心要点生产经营单位主体责任明确全员安全生产责任制要求安全投入保障机制重大隐患治理规定违法行为处罚标准提高新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任和政府监管责任,加大了对违法行为的处罚力度。文旅行业专项规定旅游景区安全管理规范大型群众性活动安全标准文化娱乐场所消防要求特种设备使用管理规定应急预案编制与演练要求

安全责任,重于泰山各级领导高度重视文旅行业安全生产工作,多次深入一线检查指导,推动安全责任落实到位。

第二章文旅行业安全生产现状与风险分析

文旅行业安全事故典型案例剖析案例一:某景区火灾事故事故概况2024年某知名景区因电气线路老化引发火灾,造成重大人员伤亡和财产损失。主要原因消防设施维护不到位电气线路未定期检查应急疏散预案不完善员工消防培训流于形式深刻教训必须高度重视日常安全检查,及时消除火灾隐患,确保消防设施完好有效,加强员工应急处置能力培训。案例二:旅游大巴交通事故事故概况某旅行社租用的大巴车在高速公路上发生侧翻,导致多名游客受伤。主要原因驾驶员疲劳驾驶车辆安全检查不严格旅行社安全管理缺失应急救援响应不及时深刻教训

文化和旅游行业主要安全风险点消防安全隐患古建筑、木结构景区火灾风险高;酒店、剧院等人员密集场所疏散通道管理不规范;电气线路老化、违规用火用电现象普遍;消防设施配备不足或维护不到位。特种设备安全风险游乐设施、索道、电梯等特种设备使用频繁,维护保养不及时易发生故障;操作人员未持证上岗或培训不到位;设备超期服役、带病运行现象存在。游客聚集场所管理难点节假日客流量激增,现场秩序维护难度大;应急疏散预案针对性不强;安全警示标识不清晰;突发事件应对能力不足,易发生踩踏等群体性事故。自然灾害风险

安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范遏制重特大事故的重要举措。通过超前辨识、评估、预警、防范安全风险,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前。核心理念:风险分级管控是基础,隐患排查治理是手段,两者相辅相成,共同构筑安全防线。01风险辨识全面排查各类作业活动、设备设施、作业环境中存在的安全风险。02风险评估确定风险等级,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。03风险管控针对不同等级风险制定相应管控措施,落实管控责任。04隐患排查定期开展全面排查,及时发现风险管控失效形成的隐患。05隐患治理建立隐患整改闭环管理,确保隐患及时消除。

精准管控,防患未然实施风险分级分色管理,红色代表重大风险、橙色较大风险、黄色一般风险、蓝色低风险,实现风险可视化、管控精准化。

第三章安全生产责任体系建设建立健全安全生产责任体系,明确各级各岗位安全职责,是落实安全生产主体责任的关键。通过党政同责、一岗双责、齐抓共管,形成安全生产工作合力。

全员安全生产责任制党政同责党政主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须亲自抓、具体抓。一岗双责各级领导干部在履行业务工作职责的同时,必须履行安全生产职责,做到业务工作与安全工作同部署、同落实、同考核。齐抓共管建立部门协同、上下联动的安全管理机制,形成全员参与、人人有责的安全生产工作格局。责任清单与责任书签订责任清单制定明确各岗位安全职责内容细化安全工作任务要求规定履职考核评价标准建立责任追究机制责任书签订流程制定责任书模板逐级签订责任书建立责任档案定期开展履职检查实施考核奖惩

安全生产管理机构与职责安全生产委员会组成:由单位主要负责人任主任,分管负责人任副主任,各部门负责人为成员。职责:研究部署安全生产重大事项,协调解决重大安全问题,监督检查安全工作落实情况。安全管理部门设置:配备专职安全管理人员,较大规模单位应设置独立的安全管理科室。职责:组织开展安全检查,制定安全规章制度,实施安全教育培训,参与事故调查处理。安全监督员配备:各部门、各岗位配备兼职安全监督员,构建安全管理网络。职责:开展日常安全检查,制止违章行为,报告安全隐患,协助安全管理工作。

安全生产规章制度与操作规