十五五煤炭产业五年高质量发展规划_20251125_181355.docxVIP

研究报告

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十五五煤炭产业五年高质量发展规划

一、总体要求

1.1.发展目标

(1)未来五年，我国煤炭产业发展目标是实现高质量发展，推动产业结构优化升级，提高煤炭资源利用效率，降低环境污染，保障国家能源安全。具体而言，煤炭产量要实现合理控制，煤炭生产方式要从粗放型向高效型转变，煤炭清洁高效利用水平要显著提高，煤炭安全生产形势要持续稳定，煤炭绿色低碳发展要取得明显成效。

(2)在发展目标上，我们要力争实现以下几方面：一是煤炭资源开发强度要明显降低，煤炭产能过剩状况得到根本改善；二是煤炭清洁利用水平要显著提升，煤炭发电效率要提高，煤炭消费结构要进一步优化；三是煤炭产业技术创新能力要大幅增强，煤炭工业现代化水平要全面提高；四是煤炭安全生产形势要持续稳定，煤矿安全事故总量和死亡人数要明显下降；五是煤炭产业环境保护和生态建设要取得重大进展，煤炭开采和利用对生态环境的影响得到有效控制。

(3)为了实现上述发展目标，我们需要从以下几个方面入手：一是加强煤炭资源勘查和开发管理，优化煤炭资源配置，提高资源利用率；二是加快淘汰落后产能，推动煤炭产业转型升级，提高产业集中度；三是加大煤炭科技创新力度，突破关键技术瓶颈，提升煤炭清洁高效利用水平；四是完善煤炭安全生产法规体系，加强安全生产监管，确保煤矿安全生产；五是加强生态环境保护，推动煤炭绿色低碳发展，提高煤炭产业