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湖北省房屋建筑和市政基础设施工程最高投标限价编制案例指南（2025版）

第二章某商业综合体工程最高投标限价编制案例

一、项目概况

1.项目名称：某商业综合体工程

2.建设地点：某城市中心城区

3.计划工期：925日历天

4.质量标准：合格

5.建设规模及内容：项目占地面积7万㎡，地下室（地下三层）19万㎡，

商业综合体（地上5层）13万㎡。施工内容包括：土石方工程、桩基工程、主

体结构及粗装修工程、精装修工程、幕墙工程、电梯及扶梯工程、电气工程、给

排水工程、消防工程、暖通空调工程、弱电智能化工程、冰场工程、景观工程等。

图2.1某商业综合体工程项目效果图

二、编制交底

本项目为大型综合体公共建筑，地下三层，深基坑施工措施较复杂，地上包

括大跨度结构，内外装饰造型复杂且装修标准高，各种装修材料种类繁多，机电

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专业齐备。在编制最高投标限价时，应关注以下方面：

在编制最高投标限价前，全面开展准备工作，核心在于夯实编制依据、确保

文件口径统一：编制单位应严格遵循国家及项目所在地现行法规，并以全套招标

文件（含工程量清单、技术标准，尤其是招标文件内土建及机电材料、设备品牌

需求）及合同条款、招标图纸和经批准的投资概算为根本依据，明确本项目采用

市场化计价模式，即需基于市场行情自主确定工料机消耗量与价格，定额仅作参

考；重点完成资料完整性复核，例如清晰界定工程界面，确保工程量清单项目划

分及特征描述与招标图纸一致，计价编制规则与合同条款中关于价款支付、风险

分担的约定完全吻合，为最高投标限价编制工作奠定准确、可靠的基础。同时需

关注本项目场地实际情况（例如，将后期回填的土方预留在场内适合堆放的区域。

若无合适的堆场，是场外租地还是后期买土回填等）。

商业综合体项目由于其功能复杂、施工工序多，需重点考虑脚手架费用，要

根据不同区域的建筑高度、结构形式等因素合理确定脚手架的搭设方案及费用。

垂直运输费也是关键，因建筑体量较大，要综合考虑塔吊、施工电梯等设备的选

型、数量及使用时间。同时，商业综合体装修标准高、交叉作业的单位较多，已

完工程及设备保护费相对较高，需考虑常规成品保护方案并计算相应费用。此外，

项目位于城市核心区域，可能存在夜间施工、环保措施等费用，例如设置降噪设

备、进行施工场地降尘处理等。

在编制本项目最高投标限价时，应精准计算各功能区域的分部分项工程费用，

例如不同楼层的建筑结构、装修材料的差异等。同时，其机电设备系统复杂，涉

及空调、电梯、电气、给排水等多个系统，要准确确定设备及安装的费用。充分

发挥咨询企业在公建项目中的数据积累及过往项目的案例经验总结，在筛选历史

数据时要尽可能选择时间靠近、地区接近，规模类型相似的近期项目。初稿完成

后在公司内部通过过往项目积累的技术、经济指标进行复核，同时应于编制完成

后对比项目概算，复查是否存在超概风险，及时与招标人沟通反馈。

三、编制示例

以下给出部分清单项目的编制示例。除特别说明外，示例中的人工费、材料

费、施工机具使用费、综合单价、单价、询价结果等均为不含增值税价格。

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（一）分部分项工程项目清单

【示例】挖基坑土方、余方弃置

项目名计量金额（元）

项目编码项目特征描述工程量

称单位综合单价合价

1.土类别：三类土

2.开挖深度：筏板垫

层底部，具体深度详

0101020010挖基坑见招标图纸要求