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第61卷第1l期铁道标准设计V01．6lNo．1l
DESIGNNov．2017
2017年11月RAILWAYSTANDARD
文章编号：1004—2954(2017)11—0028—05
城市轨道交通建设规划资金平衡措施研究
李向东
(轨道交通工程信息化国家重点实验室(中铁一院)，西安710043)
摘要：城市轨道交通在我国蓬勃发展，一些地方出现了不顾自身财力，盲目申请建设城市轨道交通项目的现象，
致使项目资本金不足，债务负担沉重，运营后又亏损严重。为了避免类似情况发生，在《城市轨道交通建设规划》审
批中将重点考察申报城市的财政出资能力，其资金平衡能否达标直接关系到建设规划的可批性。针对资金平衡中
不能逾越的3条红线，就如何解决资本金不足，消除资本金占地方财政公共预算收入的比例过高等方面的问题开
展研究，提出开源节流的解决措施，为编制《城市轨道交通建设规划》提供思路。
关键词：城市轨道交通；资本金；建设规划；资金平衡；开源节流
中图分类号：u239．5文献标识码：ADOI：10．13238／j．issn．1004—2954．2017．11．006
onBalancedMeasuresforUrbanRailTransitConstruction
Research
LIXiang—dong
ofRailTransit71
Informatization(FSDI)，xian0043，China)
(StateKeyLaboratoryEngineering
isinourwhile
Urbanrailtransitsomelocalauthorities
Abstract：country，apply
vigorouslydeveloping
fbrtheconstI-uctionofurbanrailtransitoftheirownfinancialresultsin
projectsregardlessabilities，which
10ssInordertotheoccuⅡenceof
debtburdenandseriousafteraVoidsimilar
heavyoperation．situations，
theofconstI。uctionfbcusesonthefinancialinvestmentoftheand
approvalapplicationcapacityapplicants
onthe
theirbalanceoffunds．Inthisthebasisofthreeredlinesrelatedto
paper，warningcapital
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