煤矿应急救援管理新规制度.docVIP

目录

TOC\o1-1\h\u7984一、事故监测和预警制度 1

25443二、应急值守管理制度 3

13082三、应急信息汇报和传输制度 5

5361四、应急投入及资源保障制度 8

19107五、应急预案管理制度 11

27993六、应急演练制度 12

31108七、应抢救援队伍管理制度 14

30991八、应急物资装备管理制度 15

19319九、安全避险设施管理和使用制度 16

27033十、应抢救援资料档案管理制度 18

一、事故监测和预警制度

为有效地辨识和提取隐患信息，灵敏、正确地通告危险前兆、提前进行估计预警、采取相关方法，方便超前反馈、立即部署、防风险于未然，最大程度地降低事故发生，特制订本制度。

一、事故监测及预警特点

快速性。即建立预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传输、处理、识别和公布，这一系统任何一个步骤全部必需建立在“快速”基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。

正确性。生产过程中信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜集和处理信息，更关键是要对复杂多变信息做出正确判定。判定是否正确，关系到整个预警成败。要在短时间内对复杂信息做出正确判定，必需事先针对多种事故制订出科学、实用信息判定标准和确定程序，并严格根据制订标准和程序进行判定，避免信息判定及其过程随意性。

完备性。预警系统应能全方面搜集和事故相关各类信息，据此从不一样角度、不一样层面全过程地分析事故发展态势。

连贯性。要想使预警分析不致因孤立、片面而得犯错误结论，每一次分析应以上次分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析连贯和正确。

二、建立事故监测及预警标准和要求:构建事故监测及预警需要遵照立即、全方面、高效标准。

1、立即性标准。实施事故监测及预警出发点是“居安思危”，即事故还在孕育和萌芽时期，就能够经过细致观察和研究，防微杜渐，提早做好多种防范准备。预警系统只有立即地监测出异常情况，并将它立即地汇报，才能立即采取有效方法，最大程度降低经济损失和人员伤亡。

2、全方面性标准预警就是要对生产活动各个领域进行全方面监测，立即发觉异常情况，尽最大努力确保人身、财产安全，这是建立预警机制宗旨。全方面性标准关键表现在监测、识别、判定、评价和对策预警操作系统方面。

3、高效性标准鉴于事故不确定性和突发性，预警机制必需以高效率为关键标准。惟有如此，才能对多种事故进行立即预告，并制订合理合适应抢救援方法。

三、预警系统功效

此系统经过采集监测对象（如温度、风速、瓦斯、一氧化碳等）传感器输出信号，将信号经过传输设施送入计算机进行处理，处理结果经由输出接口输出或经过人机接口输出到操作控制台显示器、LED显示器、监控系统大屏幕、统计仪、打印机等外围设备上。监测系统关键完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，供预警信息系统分析使用。监测是预警活动前提，监测任务包含两个方面：一是对安全生产中微弱步骤和关键步骤进行全方位、全过程监测；二是对大量监测信息进行处理（整理、分类、存放、传输），建立信息档案，进行比较。

监测和预警机构

为了确保事故监测预警机制高效运转，促进安全管理预控工作，

特成立事故监测预警机构，增加预警管理职能。

组长：刘永明

副组长：杜福廷、杨志勤、王记平、高虎平、郭润泉

成员：王志强、张毅、冯探明、高学廷、苏晋平、郭三儿、

刘强

事故监测预警机构办公室设在调度室，办公室主任由杜福廷兼任，其基础工作目标是确保我矿生产经营建设、维护我矿预警管理系统。

日常管理

事故监测预警机构办公室应对日常监控负责，对监控到突发事件，应依据事件大小、类别进行估计预警，并立即上报值班矿长及分管矿领导，同时将值班矿长或分管矿领导指示传达成事发觉场，并做好上传下达统计台帐。

二、应急值守管理制度

一、应急值守是应急管理工作基础职责，各单位、各部门要把应急值守纳入应急管理工作范围，完善制度，明确责任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序运转。

二、应急值守工作标准：严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。

三、应急值守基础要求：

（一）坚持矿领导值班和下井带班制度，随时掌握应急管理动态，强化应急值守工作领导。

（二）值班员严格坚守岗位，实施二十四小时值班，不得私自离岗、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排。

（三）值班领导和值守工作人员实施值班制度，并确保二十四小时通讯通畅。

（四）值班人员应熟悉各应急队伍、各处应急设备和装备、应急避难场所、应急疏散路线，确保突发事件发生时能够正确做出先期应急处理。

（五）熟悉信息搜集、公布、汇总、报送内容和程序要求，立即公布预警信息，确保各类突发信息汇报立即、处理立即，不得误报、迟报、瞒报、漏报。

四、应