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研究报告

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多选题】加强和创新社会治理,逐步实现社会()有力推进国家治理

一、加强和创新社会治理的理念

1.坚持以人民为中心的发展思想

(1)坚持以人民为中心的发展思想，是我国社会治理的根本原则。这一思想强调，社会治理的出发点和落脚点都是人民群众的根本利益，政府的一切工作都要以人民为中心，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。据国家统计局数据显示，2019年全国居民人均可支配收入达到30793元，较2010年增长近1.5倍，这充分体现了我国社会治理成果惠及全体人民。

(2)在坚持以人民为中心的发展思想指导下，我国政府高度重视民生保障和改善。以教育为例，近年来，我国加大教育投入，努力实现教育公平。根据教育部公布的数据，2019年全国教育经费总投入为5.09万亿元，同比增长8.74%，其中财政性教育经费为4.26万亿元，占GDP的4.04%。此外，我国还实施了义务教育均衡发展、学前教育行动计划等一系列政策措施，确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

(3)在医疗领域，坚持以人民为中心的发展思想也得到了充分体现。近年来，我国政府积极推进医改，努力解决看病难、看病贵的问题。据国家卫生健康委员会数据显示，2019年全国居民人均预期寿命达到77.3岁，较2010年提高2.6岁。同时，我国积极推进分级诊疗制度，加强基层医疗卫生服务体系建设，不断提高医疗服务质量和水平。以浙江省为例，该省通过推进医联体建设，实现了医疗资源下沉，有效缓解了基层医疗服务能力不足的问题。

2.构建共建共治共享的社会治理格局

(1)构建共建共治共享的社会治理格局，是我国社会治理的重要目标。这一格局强调，社会治理不仅是政府的责任，更是全社会共同参与的过程。近年来，我国通过创新社会治理模式，推动形成了政府、社会、市场等多方参与的治理体系。例如，在社区治理方面，成都市金牛区通过引入社会力量参与社区服务，实现了社区治理的多元化。据统计，金牛区社区社会组织达到500余家，社区志愿者人数超过5万人，这些社会组织和志愿者在社区治理中发挥了积极作用。

(2)在共建共治共享的社会治理格局中，公众参与的重要性日益凸显。以上海市为例，该市通过实施“市民观察员”制度，让市民参与到城市治理中来。市民观察员在日常生活中发现问题、提出建议，有效推动了城市治理的改进。据相关数据显示，自2016年以来，上海市共收到市民观察员提出的各类建议超过10万条，其中被采纳的建议超过5000条。这种公众参与的机制，有效提升了社会治理的透明度和公众满意度。

(3)共建共治共享的社会治理格局还体现在政府与市场关系的优化上。近年来，我国政府积极推动“放管服”改革，将更多的权力下放给市场和社会，激发市场活力和社会创造力。以广东省为例，该省通过实施“互联网+政务服务”，将政务服务事项向网上迁移，让企业和群众办事更加方便快捷。据统计，截至2020年，广东省政务服务事项网上办理率达到95%以上，极大提升了政务服务效率。这种政府与市场良性互动的格局，为我国社会治理提供了有力支撑。

3.推动社会治理法治化

(1)推动社会治理法治化，是提升社会治理水平的关键举措。近年来，我国通过完善法律法规，加强法治宣传教育，确保社会治理各项工作依法进行。例如，在环境保护领域，我国修订了《环境保护法》，明确了各级政府及企业的环保责任，有效促进了环境质量的改善。同时，全国范围内开展了“七五”普法教育，提高了公民的法律意识和法治素养。

(2)法治化社会治理要求建立健全法治监督机制。我国通过设立监察委员会，整合了监察资源，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。此外，强化了审计、财政、税务等部门的监督职能，确保公共资源合理利用。据统计，2018年至2020年，全国共查处违纪违法案件超过100万件，有力地震慑了腐败行为。

(3)在法治化社会治理中，司法公正至关重要。我国积极推进司法改革，加强司法公信力建设。通过完善司法责任制、推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保了司法公正。同时，加强律师队伍建设，保障律师执业权利，为当事人提供优质法律服务。据最高人民法院数据显示，2019年全国法院审结案件超过1500万件，有效维护了社会公平正义。

二、完善社会治理体系

1.健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制

(1)健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，是我国社会治理体系的核心要求。这一体制强调党对社会治理的全面领导，政府在社会治理中的责任担当，以及民主协商、社会协同、公众参与和法治保障的有机结合。

在党委领导方面，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保社会治理始终沿着正确的方向前进。例如，在