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气体管道危险作业方案编制导则及作业方案

一、总则

1.1编制目的

为规范气体管道（包括天然气、液化石油气、工业煤气、氧气、氢气等可燃、助燃及有毒有害气体管道）相关危险作业的管理，明确动火、三级及以上高处、吊装、受限空间、动土、管线打开等作业的流程、安全要求及应急措施，防范作业过程中各类安全事故的发生，保障人员生命安全和财产安全，特制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于企业内部涉及气体管道的动火作业、三级及以上高处作业、吊装作业、受限空间作业、动土作业以及管线打开作业的方案编制、审批、实施及监督管理。

1.3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》

《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）

《高处作业分级》（GB/T3608）

《吊装作业安全规程》（AQ/T3025）

《受限空间作业安全规程》（AQ/T3028）

企业相关安全生产管理制度及操作规程

二、作业前准备

2.1作业审批

所有涉及气体管道的危险作业必须严格执行审批制度，作业前需填写相应的作业票（如动火作业票、高处作业票、吊装作业票等），明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、安全措施等信息，经相关负责人审批通过后方可作业。不同作业票的审批权限如下：

作业类型

审批负责人

备注

动火作业（一级）

企业主要负责人或分管安全负责人

涉及易燃易爆气体管道的一级动火

动火作业（二级）

车间负责人

涉及一般气体管道的二级动火

三级及以上高处作业

车间负责人或安全管理部门负责人

特级高处作业需企业分管安全负责人审批

吊装作业（一级）

企业主要负责人或分管安全负责人

吊装重量≥100t或涉及关键气体管道吊装

吊装作业（二级）

车间负责人

40t≤吊装重量＜100t

吊装作业（三级）

班组长

吊装重量＜40t

受限空间作业

车间负责人或安全管理部门负责人

涉及有毒有害气体管道的受限空间作业需企业分管安全负责人审批

动土作业

车间负责人或工程管理部门负责人

涉及气体管道下方或周边动土

管线打开作业

车间负责人或技术部门负责人

涉及高压或易燃易爆气体管道需企业分管技术负责人审批

2.2作业人员资质

作业人员必须具备相应的作业资质，经专业培训合格后持证上岗。具体要求如下：

动火作业人员需持有焊工证等相应的动火作业资质证书，熟悉气体管道的特性及动火安全要求。

高处作业人员需持有高处作业操作证，身体健康，无高血压、心脏病等不宜从事高处作业的疾病。

吊装作业人员（包括起重机司机、信号司索工等）需持有相应的吊装作业资质证书，熟悉吊装设备的操作及吊装安全规程。

受限空间作业人员需经过受限空间作业专项培训，熟悉受限空间内气体检测、通风、应急救援等要求。

动土作业人员需熟悉动土作业安全规程，了解作业区域内气体管道的走向及埋深。

管线打开作业人员需具备相应的管道操作资质，熟悉管线的结构、压力等级及介质特性。

2.3现场勘察与风险评估

作业前，作业负责人组织技术人员、安全管理人员、作业人员及监护人员对作业现场进行全面勘察，明确作业区域内气体管道的走向、埋深、压力等级、介质类型、周边环境（如是否有易燃易爆物品、人员密集区域等），并进行风险评估，识别可能存在的风险因素（如气体泄漏、火灾爆炸、高处坠落、物体打击、吊装失稳、受限空间中毒窒息、动土挖断管道等），制定相应的风险控制措施。

2.4设备与工具准备

根据作业类型及要求，准备好相应的设备、工具及安全防护用品，并确保其性能良好、符合安全要求。具体包括：

动火作业：电焊机、割炬、灭火器、防火毯、气体检测仪器（如可燃气体检测仪）、防火门等。

高处作业：脚手架、安全网、安全带、梯子、防滑鞋、安全帽等，脚手架需经检查验收合格后方可使用。

吊装作业：起重机、钢丝绳、吊钩、卸扣、信号旗、对讲机、吊装索具检查工具等，吊装设备需经检验合格并在有效期内。

受限空间作业：通风设备（如轴流风机）、气体检测仪器（如可燃气体检测仪、有毒有害气体检测仪、氧气检测仪）、应急救援设备（如救援三脚架、救生索、呼吸器）、照明设备（需为防爆型）等。

动土作业：挖掘机、铁锹、镐、警示标志、地下管线探测仪等。

管线打开作业：管道切割工具、密封工具、气体检测仪器、泄压装置、防护眼镜、防护手套等。

2.5气体管道预处理

作业前，需对涉及的气体管道进行预处理，确保作业安全。具体措施如下：

停机泄压：关闭气体管道的上下游阀门，对管道进行泄压，确保管道内压力降至安全范围。

介质置换：对于可燃、有毒有害气体管道，需采用氮气、蒸汽等惰性气体进行置换，置换后对管道内气体进行检测，确保可燃气体浓度低于爆炸下限的10%，有毒有害气体浓度符合国家职业卫生标准，氧气浓度在19.5