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公共经济学

第1章公共部门的经济活动

一、公共经济:研究政府部门经济经济活动的规律性,别称公共财政

学。

、帕累托效率:帕累托最优是指资源分配的一种理想状态，即假

定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化

中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变

好。换句话说，就是不可能再改善某些人的境况，而不使任何其他人受

损。

三、社会总效益T（SB）:人们从消费一定量的该种物品或服务中

所得到的满足程度。

四、社会边际效益（MSB）:人们对该种物品或服务的消费每增加

一个单位所增加的满足程度。

五、一种物品或服务的社会边际效益，随其数量的增加而倾向减少。

六、社会总成本T（SC）:生产一定量的物品或服务所需消耗的全

部资源价值。

七、社会边际成本（MSC）:每增加一个单位该种物品或服务的

生产量。一种物品或服务的社会边际成本，随其数量的增加而倾向于增

加。

八、帕累托效率的条件是：配置在每种物品后服务或劳务上的资源

的社会边际效益均等于其社会边际成本。跳为：MSB=MSC

O

结论：一种具有效率的经济制度，可使其全社会的资源配置满足

这样一钟条件，即每一种物品或服务的社会边际效益均等于其社会边

际成本.九、公共物品或服务：是指公共物品或服务的效用为一个整体,

向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为

整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某

些个人或企业享用.十.免费搭车者：即消费者在自利心理的诱惑下，将试

图不需要由自己提供公共产品或者不必由自己为公共产品提供付费，而

希望坐享他人提供公共产品.由于消落时的非排他性和非竞争性,使得这

类产品只要由人提供了,则其效应所及范围内，人们都是天然能够消费的

而不管它是否为其消费提供了成本费用.十一、公共财政职能：公共财

政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用

于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。职能包括经济职能

和政治职能，比如社会资源配置，社会保障，满足人民物质文化需要.

十、资源配置职能：就是将一部分社会资源（即国内生产总值）集

中起来，形成财政收入；然后通过财政支出分配活动，由政府提供公

共物品或服务，引导社会资金的流，弥补市场的缺陷，最终实现全

社会资源配置效率的最优状态.十三、调节收入分配职能：是指财政通

过收入再分配来调节初次分配形成的收入分配差异，促进社会公正、

公平，维护社会稳定,十四、稳定经济：就是指政府作为市场上的一种

经济力量，运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调控经济，实

现既无失业、又无通货膨胀的经济增长.十五、完全竞争市场的假定条

件:1）.每一个产品或服务市场都有众多的生产者和消费.；2）.所有生产

资源都为私有；3）.没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格；4）.生

产者和消费者都具有充分信息；5）.资源可以充分流动并且无可任何阻

碍地流任何使用者

十六、市场经济失灵的原因?1）公共物品或服务失灵2）收入分

配不公3）经济发展不稳定。

十七、社会公共需要：社会作为一个整体或以整个社会为单位而提

出的需要（特征1：整体性2:集中性3:强制性）。

十八、政府经济活动的范围是如何界定的？

以社会公共需要为标尺，政府经济活动的范围便不难界定了。市场

机制发生失灵的领域，也就是需要政府部门发挥作用的范围。至此，我

们可以对市场经济中的政府经济活动做一简短的归纳：1）生产或提供

公共物品或服务；2）调节收入分配；3）促进经济稳定发展。

十九、公共物品或服务与私人物品或服务完全不同的三种特征：1）

效用的非可分割性；2）消费的非竞争性；3）受益的非排他性。

二十、公共财政履行资源配置的职能的原因：1）公共物品或服务

的存在；2）外部效益的存在;3）不完全竞争状态的存在。

二十一、公共的悲剧：在公共物品或服务存在的经济社会中，如果

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