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内外因素评估准则

内外因素评估准则

（一）内外因素评估准则的基本概念与理论框架

内外因素评估准则作为一种系统性的分析工具，其核心在于将影响某一主体或系统的各类因素，依据其来源与性质，划分为内部因素与外部因素两大类别，并在此基础上构建起一套评估标准或原则，用以衡量这些因素的综合作用效果，进而为决策提供依据。内部因素通常指代主体或系统自身所具备的、可被其直接控制或影响的条件与能力，例如组织结构、资源禀赋、技术水平、管理能力、文化氛围等。这些因素具有内生性，其变化往往源于系统内部的调整与演进。外部因素则指那些源于主体或系统外部环境、通常难以被其直接控制但会对其产生显著影响的各类条件与力量，例如宏观