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旅行社质量保证金制度

旅行社质量保证金制度

（一）旅行社质量保证金制度的基本概念与法律属性

旅行社质量保证金制度是旅业管理中的一项重要经济保障措施。该制度要求旅行社在设立时向指定的银行账户存入一定数额的资金，或者提供同等价值的银行担保，作为其未来经营活动中可能因违约、等行为对旅游者造成经济损失时的赔偿准备。这一制度的核心目的在于通过经济手段约束旅行社的经营行为，保障旅游者的合法权益，维护旅游市场的正常秩序。从法律属性上看，质量保证金具有担保物权的特征，其设立、存管、使用和退还等环节均需遵循严格的法律程序。它不同于一般的行政处罚或商业保证金，其设立初衷是为了在行政监管之外，为消费者提供一条直接、