2025年交通工程隧道应急预案.docVIP

2025年交通工程隧道应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和应对隧道交通事故、火灾、坍塌、瓦斯爆炸等突发事件，保障隧道内人员生命财产安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《隧道工程施工与验收规范》（GB50208-2018）等相关法律法规和标准，结合隧道实际情况编制本预案。

3.适用范围

本预案适用于本区域内所有交通工程隧道的突发事件应急管理和处置工作。

4.工作原则

-以人为本，生命至上：优先保障人员生命安全，最大限度减少人员伤亡。

-预防为主，防治结合：加强日常监测和风险防控，提高应急处置能力。

-统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保应急响应高效有序。

-快速反应，协同作战：建立快速响应机制，加强部门协作，形成应急处置合力。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

-总指挥：由地方政府分管领导担任，负责全面指挥应急处置工作。

-副总指挥：由交通运输部门、公安部门、应急管理等部门负责人担任，协助总指挥开展工作。

-成员单位：包括交通运输、公安、应急管理、卫健、消防、电力、通信等部门，负责具体应急处置工作。

2.指挥部职责

-统一指挥应急处置工作，制定应急处置方案。

-组织协调各方资源，调集应急物资和设备。

-发布应急处置信息，维护社会稳定。

-组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力。

3.现场指挥部

-现场总指挥：由隧道管理单位负责人担任，负责现场应急处置指挥。

-现场副总指挥：由公安、消防、医疗等部门负责人担任，协助现场总指挥开展工作。

-成员单位：包括隧道管理、公安、消防、医疗、工程抢险等单位，负责现场具体处置工作。

4.现场指挥部职责

-组织开展现场抢险救援，控制事态发展。

-做好人员疏散和安置工作，保障疏散人员基本生活。

-开展现场调查，分析事故原因，提出改进措施。

三、风险防控

1.风险识别

-地质灾害风险：隧道上方或周边发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

-工程结构风险：隧道衬砌、结构出现裂缝、变形、渗水等异常情况。

-火灾风险：车辆碰撞、电气故障、易燃物泄漏等引发火灾。

-瓦斯爆炸风险：隧道内瓦斯积聚，达到爆炸浓度引发爆炸。

-交通事故风险：车辆在隧道内发生碰撞、失控等事故。

2.风险防控措施

-地质灾害防控：加强隧道周边地质监测，定期开展地质灾害风险评估，采取加固、支护等措施。

-工程结构防控：定期开展隧道结构检测，发现异常及时处理，确保结构安全。

-火灾防控：安装火灾自动报警系统、自动灭火系统，定期开展消防演练，提高火灾防控能力。

-瓦斯爆炸防控：加强瓦斯监测，采取通风、抽采等措施，防止瓦斯积聚。

-交通事故防控：完善隧道交通标志标线，优化交通流线，加强交通管控，减少交通事故发生。

四、监测预警

1.监测系统

-地质监测系统：实时监测隧道周边地质变化，包括位移、沉降、倾斜等参数。

-结构监测系统：实时监测隧道衬砌、结构变形、渗水等异常情况。

-火灾监测系统：安装火灾自动报警系统，实时监测温度、烟雾等火灾指标。

-瓦斯监测系统：实时监测瓦斯浓度，及时预警瓦斯积聚风险。

-交通监控系统：实时监控隧道内交通状况，及时发现交通事故。

2.预警机制

-建立分级预警机制，根据监测数据发布不同级别的预警信息。

-通过广播、显示屏、短信等方式发布预警信息，及时通知相关单位和人员。

-启动应急响应，做好应急处置准备。

五、应急处置

1.信息报告

-隧道管理单位发现突发事件后，立即向应急指挥部报告。

-应急指挥部接到报告后，立即核实情况，启动应急响应。

2.应急响应

-Ⅰ级响应（特别重大事件）：发生隧道坍塌、瓦斯爆炸等重大事故，造成重大人员伤亡或财产损失。

-总指挥立即启动应急预案，组织抢险救援。

-调集各方资源，开展现场抢险救援。

-启动应急联动机制，请求上级部门支援。

-Ⅱ级响应（重大事件）：发生隧道火灾、较大交通事故等事件，造成较大人员伤亡或财产损失。

-副总指挥启动应急预案，组